为加强学生托管服务安全教育和管理，深入地开展安全应急工作，确保突发事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障在校参与托管服务师生身体健康、生命和财产安全,维护社会稳定，促进社会和谐，结合本校实际，特制定本托管服务安全应急预案。

一、安全应急工作原则和启动条件

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、安全有序”的原则，开展在校参加托管服务师生的安全应急工作。

学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动本预案。

二、托管服务安全应急组织机构及职责

学校成立托管服务突发事件应急工作领导小组(以下简称领导小组。应急状态下，转为应急指挥部)全面负责学校应急工作。

组 长：***

副组长：***、***

成 员：***、***、***、各托管服务管理教师、保安

领导小组常务工作办公室设在学校校安处，由***任主任。

职责：（1）全面负责托管服务突发事件应急工作，进行应急知识的宣传教育，培养参与托管服务师生的安全意识和自救互救能力；

（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；

（3）合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；

（4）接到预警时，负责对参与托管学生进行应急避险知识的强化宣传，组织在校师生安全有序疏散;突发事件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

（5）及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；

（6）妥善做好突发事件的善后工作。

三、托管服务期间各类突发事件预防和应急处理程序

（一）意外伤害事故

1.强化平时教育，防患于未然。

2.阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。

3.组织学生外出实践活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。

4.建立教师首问责任制，托管服务活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120，及时送伤者到医院诊治。

5.如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告城区教办、县教育局安监科。

6.责任人及时通知受伤者的家长。

7.各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。

（二）托管服务期间消防事故

1.配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。

2.发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，立即向“119”消防指挥中心报警，并立即报告学区及县教育局。

3.学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，托管服务教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将参与托管学生带至远离火源的安全地段。

4.在消防车到来之前，在保证人员安全的前提下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。

5.配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。

6.尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。

（三）托管服务期间突发传染性、流行性疾病

1.做好托管服务期间传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

2.在托管服务的场所做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。

3.坚决杜绝染病学生带病参加托管服务，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准参加托管服务。

（四）自然灾害

1.宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知识，增强在校师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。

2.定期和不定期排查校园的房屋、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。

3.接到上级指令或天气监测预报、预警信号，应立即停止服务假。通知家长来接学生回家。

4.暴风、暴雨天气，要有秩序地组织学生安全返家，对低年级学生、幼儿园幼儿做好必要的护送工作。

5.学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，服务教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等，关好活动场所门窗。

（五）托管服务期间防外来暴力侵害事故。

1、托管服务期间，锁好大门，任何人不得进入校园。

2、学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时，应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110、120等电话请求援助。

3.保护好事故现场，及时将事故信息上报城区教办和教育局安监科。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

四、其他事项

为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。

1.坚持安全隐患排查制度。每天对校园进行安全检查，发现问题及时整改。

2.事件处理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮。

3.对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。

4.事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证，以便以后调查处理。

及时报告内容：事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位、签发人和报告人等。

5.安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。

本应急方案自颁布之日起施行。

附件1. ***小学托管值班、点名、请假、接走制度

***小学

2019年3月20日