为了进一步加强我公司防震减灾能力,保障人民财产的安全,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《金昌市地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我公司处置地震灾害事件的应急活动。
一、工作原则
地震灾害事件发生后,集团公司立即自动按照预案实施地震应急,处置本公司区域地震灾害事件。集团公司是处置本企业区域地震灾害事件的主体,各子公司相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立金化集团公司抗震救灾工作指挥部,下设1个办公室9个小组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复生产建设组。
抗震救灾工作指挥部:
指挥长:于 伟
副指挥长:周治新 陈嘉彪
成 员:李进平、施增行、朱元德、李忠、韩韬、王继祥、杜德海、王 虎、蔡文斌、庞洲、王铜山、李余广、秦永军、张新和、赵永生、曹久祥、陆 江、张永春、徐宝年
职能部室、子公司成员为9个工作组成员,统一领导、收集信息和协调抗震救灾应急救援工作。
指挥部办公室设在集团公司应急指挥中心,由曹久祥、陆江、张永春负责日常工作。
职责:
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向金昌市指挥部报告。
(2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。
(3)组织余震监测和震情会商,负责震灾损失调查和快速评估,了解汇总现场救灾进展情况。
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
1、组织宣传组
组织宣传组组长由综合办公室主任曹久祥同志担任,广播电视台工作人员为成员。
主要职责:
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,利用广播加大宣传力度,动员全公司力量,积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
主要职责:统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。
2、治安保卫组
治安保卫组组长由保卫科科长张永春同志担任,成员为公司综合办和安环部全体人员及专兼职安全员。
主要职责:
(1)在地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生产系统的安全保卫工作。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。
(3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、医疗救护防疫组
医疗救护防疫组组长由工会主席朱元德同志担任,副组长由卫生院院长徐宝年担任。成员为卫生院主要医师、防疫人员及各子公司工作人员,办公室设在卫生院。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,并组织好15人的医疗救护队随时待命。
(2)地震发生后,应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(3)在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时,做好卫生防疫消毒工作。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制传染病的爆发流行。
4、交通运输组
交通运输组组长由物流公司总经理张新和同志担任,物流公司人员为成员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。
(2)地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁铁路、公路及有关设施,保证抢险救灾人员,物质运输和灾民的疏散。
(3)组织、协调、疏散伤病人员。
5、供电保障组
供电保障组组长由电力公司经理陈勉担任,办公室设在电力公司。
(1)在临震应急期间,要组织协调力量对集团公司生产系统主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。
(2)地震发生后,电力公司应迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的生产用电线路及设施,确保生产区域、受灾区正常供电。
6、物资供应组
物资供应组组长由财务部部长蔡文斌担任,财务部、子公司综合部人员为成员。办公室设在集团公司财务部。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。
(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照公司统一部署,调动生产物资、生活食品与物资,保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移,安置与恢复重建工作。
7、抢险救灾组
抢险救灾组组长由奔马公司总经理杜德海、丰盛公司总经理王虎担任,生调部、机动部、安环部人员和各作业区经理为成员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应组织生产系统抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
(2)破坏性地震发生后,应立即启动集团公司事故状态下应急预案、生产系统由调度指挥中心负责,迅速通知在岗人员撤离危险区域,在保护自身安全的情况下,赶赴生产、生活灾区,抢救被压埋人员,并组织做好生产系统开停车工作。(3)严密监视生产区域火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救人员和财产,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
8、人口疏散组
人口疏散组组长由物业公司总经理王铜山同志担任。
成员:各子公司、作业区、专业化公司、离退办负责人。
主要职责:
(1)在临震应急期间,负责指导各单位、各家属区组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。
(2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
(3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
9、恢复建设组
恢复建设组组长由集团公司副总经理韩韬同志担任,成员为工程中心、总工办、物业公司负责人。
主要职责:
(1)迅速组织人员深入灾区,普查生产设施、家属区房屋等建筑物的损毁情况。
(2)提出重建计划,并报县政府、市政府。
(3)积极争取外援和筹措资金。
三、一般性地震的应急反应
一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。
地震发生后,应立即启动地震应急预案,按应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报市抗震救灾指挥部。各子公司在半小时内向集团公司办公室汇报灾情,之后每隔一小时向公司抗震救灾办公室汇报灾情,公司办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。
其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照集团公司抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向市政府及金昌市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
1、集团公司防震救灾工作指挥部召开紧急会议,研究布置应急准备工作。
2、 各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
3、积极储备救灾资金,物资和食品。
4、保证供电的畅通。
5、加强全公司的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、抗震救灾人员疏散
全公司按照实际情况在各子公司、家属区设临时疏散避难点,每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线要求位置。各子公司要切实担负本区域内受灾职工的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。
六、其他事项
(一)预案管理与更新
本预案由集团公司按照有关规定、发布、报金昌市抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为5年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。
(二)预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
金化集团公司安委会
2016年1月22日