根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及省、市和公司相关文件精神，在台风多发季节里，为保障本工程施工人员生命和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失，根据温州市的地理环境和气象条件，结合工地现场实际状况，特制定本预案。

一、     指导思想和宗旨：坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有组织、有措施地抓好季节性防汛抗台工作，确保本工程施工人员生命和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。

二、     具体措施：成立施工现场防汛抗台指挥部，组织分部应急小组，组织排查因受台风影响可能造成灾害的重点部位，采取和落实针对性措施。

三、    可能发生的灾害：

1、         坍塌：

2、         雷电伤人；

3、         淹溺；

4、物体伤人；

5、其他伤害。

四、    危险源监控

施工区域

1、        电源线路及电气设备；

2、         物料提升机；

3、  施工材料；

4、  临时工棚及围护棚；

5、  其他因素。

办公区、生活区域

1、         办公楼、宿舍；

2、         办公设备；

3、         电源及电气设备；

4、  档案、资料；

5、  仪器设备；

6、  通讯设备。

7、  人员；

8、  生活用品和食品。

周边环境

1、         东面为施工区，西、南为围墙；

2、         疏散通道：生活区为北出口；

3、         进入地下车库南北车道及西面采光井楼梯。

五、    应急抢险救援组织

1、        现场防台抗洪指挥部

总指挥：陈金昌   电话:  86701563

副指挥：沈先锋：电话：15158431198  陆东才:电话：15157751027

成  员：

陈瑞群 电话：13646570342     电话：13780195826

沈其山 电话：15057533622     候位松 电话：1596873112

郦佩剑 电话：15868751658     孙佩佩 电话：15888711995

张益海 电话: 13251056505      郦高财 电话：15868751978

马德校 电话：15858754013     童铁明 电话： 81953308

范厚波 电话：13738717086     余维贞 电话：15867107540

余学军 电话：15067817580

2、        防台抗洪工作小组

施工区域

组长：陈瑞群 副组长：陆东才、童铁明

成员：杨光兴、陈钧、袁凯、范厚波、章多胜

生活区域

组长：候位松 副组长：余学军、余维贞、楼文江

成员：吴方正、谢友如、王开心

办公区域及档案资料

组长：郦佩剑 副组长：孙佩佩、吴芳刚

成员：朱永芬、陈伟、林昊、刘瑞芬

后勤保障

组长：郦高财 副组长：徐辉、马德校

成员：候志远、程冬良、陈国林、楼文华

六、    工作职责

1、        总指挥职责：

全面了解和掌握台风动向及发展事态，掌握施工现场实际情况，负责指挥本项目部和协调有关部门、兄弟单位开展应急抢险救援工作。

①、     台风来临前，启动应急预案，召开紧急动员大会，分工布置并迅速组织展开应急抢险救援各项准备工作；

②、     发生险情时，统一指挥并安排落实相应的应急抢险救援人员、物资、器材、车辆等的调配工作；

③、     及时向公司和基建指挥部、监理公司报告抢险救援组织开展（进展）情况；

④、     迅速组织展开生产恢复工作，及时统计受灾及损失情况，并向相关部门汇报抗台救援情况。

2、        副指挥职责：

在总指挥的领导下按分管职责开展抢险救援工作：

①、     指导和检查落实各区域工作小组准备及采取应变措施和能力情况；落实应急抢险救援人员、物资、器材、车辆等；选择人员、物资等疏散线路及场地；

②、     组织检查和落实对房屋、临时工棚、外脚手架、机械和电器设备的加固；

③、     一旦发生险情，迅速组织和指挥各工作小组按分工实施救援工作，按预案实施疏散或进行加固；

④、     灾后及时落实措施，组织恢复生产，并及时统计受灾情况和向总指挥汇报救援工作情况。

3、        指挥部成员职责：

在总指挥、副指挥的领导下按分工负责组织并：开展抢险救援工作：

①   、组织检查并落实对房屋、临时工棚、外脚手架、机械和电器设备的加固；

②   、组织并落实抢险救援人员的到位，确保人员、物资、资料等，有效使用抢险救援设备、器材和物资。一旦发生险情时能在第一时间进行安全疏散和保护；

③   、负责现场值班、应急救援记录、通讯联系。一旦发生险情或出现伤员时，必须及时组织人员进行抢险救援，确保人员和重要资料和物资的安全；

④   、及时上报应急抢险救援工作汇报。

4、        各区域工作组长职责：

各区域工作组长根据指挥部安排，开展和实施工作。

⑴、施工区域：

①、     切断电源；

②、     组织施工现场人员安全撤离；

③、     加强与各组的配合协调工作；

④、     安排留守值班巡查员；

⑤、     做好指挥部交办的相关工作。

⑵  办公生活区域：

①   、切断电源;

②   、组织办公设备、技术资料、档案的安全转移；

③   、组织相关人员安全转移;

④、安排留守值班巡查员；

⑤、做好指挥部交办的相关工作。

⑶后勤保障小组：

①、     保障抢险救援设备、物资的供应；保障车辆完好无损，随时能用；

②、     联系人员安全疏散地点，安排人员生活，做好防疫工作；

③、     负责与地方救援部门的联系，

④、     做好准备交办的工作。

⑤、     安排留守值班巡查员；

⑥、     做好指挥部交办的相关工作。

六、    应急救援设备、器材

七、    应急响应措施

1、         服从温州市防汛抗台指挥部和建设局等有关部门的领导，加强与气象部门的联系，建立网上平台，及时取得气象部门天气预报、台风警报。为防止台风来临争取较多的准备时间。

2、         加强对物料提升机的巡查加固，台风来临时严禁使用。

3、         加强对施工现场的总电源、水总闸的控制。彻底清理外脚手架上的堆放物及松散脚手片，固定好场地内容易吹动的材料物品。

4、         做好台风季节的物资、排水设备、应急照明及应急车辆等准备。

5、         加强对宿舍、食堂、办公用房及临时工棚、操作棚、围护棚等的巡查加固。

6、         项目部在台风来临之前，组织职工学习（预案），按要求掌握防汛抗台工作的职责、内容和措施。必要时进行演练，提高实际救援素质。

八、    预案

1、         台风来临前，由项目部防汛抗台指挥部组织人员对工地现场和办公、生活区等重点部位的设施、设备分组进行排查，重点突出检查安全措施的落实情况。对工地所有班组人员进行统计，及时掌握班组人员的去向，以便应急时清点人数和疏散时安排场所。

2、         采取紧急停工措施。首先将施工人员由工地现场转移到生活区或地下室，除抢险救援值班人员外，其余人员减少户外活动，避免人员受伤。

3、         加强对工程、办公区、生活区等重点部位的安全巡查。一旦发生险情时，及时组织抢救，做好救援准备，并实施紧急预案措施。

九、    紧急预案

1、         在着重做好预案第一、第二条的有效措施落实的同时，实施第三预案防范工作后，在台风来临之前，做好确保作为第二疏散场地的地下室南北通道及采光井楼梯畅通的工作，做好确保不进水的准备工作，做好应急照明准备工作。一旦灾情严重，在及时组织抢救的同时，及时转移所有人员和重要物资到地下室。

2、         应急救援指挥部成员必须坚守岗位，履行职责，及时、有效地组织实施救援。

3、         在救援行动中，救援人员应严格执行安全操作规程，配备防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员和财产安全。

4、         根据台风实际发生情况，最大可能地协调和调集应急抢救人员、设备、物资，并迅速投入救援行动中，必要时立即报请业主和当地政府有关部门的支持。

十、    应急恢复

台风过后，及时清理现场，恢复生产。对受损设备、设施进行恢复，对生活区域、办公区域进行消毒。对受灾情况进行排查、登记，并上报公司及相关部门。全面进行复工前的检查。

五洋建设温医一院项目部

2009年6月18日