为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好学校防汛救灾工作,结合我校实际,在市、区教育局领导下,我校建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,特制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
我校防汛救灾工作,在上级防汛指挥部和党委、政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和区人民政府防汛指挥部的各项规定要求,实行校长负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则,贯彻“以人为本”理念遵循市、区教育局的文件精神,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置汛期校园突发事件的工作,为维护校园稳定提供良好的环境。
二、组织领导
我校成立防汛应急处置工作领导小组,作为领导全校预防和处置汛期校园突发事件的非常设领导机构(以下简称“领导小组”,领导小组成员名单附后),负责指挥、协调和组织我校校园重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向区政府、教育局领导汇报,请求指示;督促和处置预案及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
领导小组:
组 长:校 长
副组长:教学副校长、德育安全副校长、党政副校长
成 员:全体班子成员
分工:校长——现场指挥,调查情况,协调处理;
分管安全副校长——报案,协助现场指挥、调查情况、协调处理;
工 会—— 应急处理,善后工作;
办公室——情况记录、报告,文字资料形成;
教导处——协助应急处理,善后工作;
后 勤——负责物资准备、后勤供给。
三、学校防汛领导组成员职责:
组 长:在上级的领导下,贯彻执行县防汛指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,协助组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。
成员:在上级和领导组的统一指挥下,负责检查、监督学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全;负责检查、监督学校抢险物资的到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
四、抢险队及职责
(一)抢险队
按照区教体局要求及学校抢险需要,我校成立抗洪救灾抢险队。
抢险队队长:分管安全副校长
副队长:学校安全监督员
队 员:全体男教工
(二)职责
队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到抗洪抢险指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
五、实施与处置原则
如果学校发生汛期突发事件,值班教师或值班工人应在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告情况。学校突发事件应急处理领导小组汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报区政府和教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系,并根据我校和当时实际情况果断采取相应措施。以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在汛期设立24小时值班及专用监控联系电话:4463569。
六、防汛重点
1、彻底排查学校设施、险房、险情。
2、及时疏通下水管道等。
3、对教学楼及各室防水部位的监控。
4、保证学校及周边的排水畅通。
5、提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、冰雹等)的自我保护能力。
七、汛前准备工作
1、思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待,无灾要以有灾防,小灾要以大灾防。
2、组织准备:建立防汛检查责任制,明确职责任务,做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见。高度重视防汛救灾工作,加强防汛值班和安全检查,落实各项防汛措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3、工作准备:加强对各类防洪、防汛工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视汛期学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
4、物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防汛部位的检查监督,在大汛期必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
八、预案的启动及工作程序
(一)第一预案
当有关部门发布暴雨将达起始标准后,学校防汛机构和各学校负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速汇报。做好防汛值班记录,检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛工作领导组成员全部到位。及时通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各负责人根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(三)第三预案
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,学校防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过电话进行紧急部署。学校要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系,有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
(四)第四预案
遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告区教育局,并立即报告区政府、及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。
九、防汛救灾应急反应
1、学校接到上级政府发布做好紧急防汛准备后,或根据汛情即将发生灾情,立即启动学校防汛救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、根据本校防汛救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防汛救灾机构设定,开展本校防汛救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
3、密切关注学校周边的地质状况,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离转移工作。
4、加强值班巡视,确保学校及周边排水畅通。
十、善后处理工作
1、汛期校园突发事件发生后,学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出和个人,或有特殊贡献的个人,可给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
本预案自发布之日起实施。
十一、落实责任
学校防汛抢险应急处置工作实行责任追究制定,校长是第一责任人,各应急小组负责人和成员责任落实,各司其职。本交通安全事故应急处置预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和学校的相关规定执行。
十二、附则
本预案由薛城区枣庄市第二十九中学学校安全工作领导小组制定并解释,自2021年6月1日起施行。