一、学校突发校外活动安全事件的范畴
学校突发校外活动安全事件是指在学校组织的学生参加的旅游、社会实践、社会公益活动及其他校外集体活动中突发的安全事件。
二、建立学校突发校外活动安全事件预警系统
1.领导小组
组 长:赵燕
副组长:许伟
成 员: 副校长,教务处主任、副主任、各班主任
2.主要职责
及时提供突发消防事件的危险信号(利用校园广播、哨声或口令),畅通信息渠道,提醒领导和学生注意险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发校外活动安全事件。突发校外活动安全事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导建言献策。学校突发校外活动安全事件的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.学校组织校外活动,坚持逐级审批制度,学校校外活动应坚持就近徒步原则,跨区市活动应报区教育局审批。
2.学校进行校外活动,应成立相应的组织机构,加强领导,落实责任。
3.学校外出前必须提前到活动场所排查不安全因素,有针对性地对师生进行安全教育和组织纪律教育。对不安全或安全措施不落实的地方,严禁组织学生前往。
4.学校外出活动必须配备学校领导,并按每班至少两名的数额安排教师进行全程陪护和管理。
5.不得组织学生参加没有安全保障的社会活动,不得组织学生参加商业性庆典、演出等活动,不得组织未成年学生参加抢救、救灾等未成年人不宜参加的活动。
6.禁止全体师生员工到江河湖泊中游泳或进行其他活动。
7.若确需用车时,领导必须亲自带队,各个环节专人负责。严禁租用证照不全、状况不良和非载客用途的交通工具。学生外出,应自觉遵守有关安全规定,预防交通等安全事故。
四、建立突发校外安全事件处置机制
1.信息报送与现场保护
学生发生伤害事故时,应及时采取紧急救援措施,保护现场,救助受伤害学生,同时应及时告知学生的监护人,报告学校和区教育局。并根据事故性质,向派出所(110)、交巡警(122)、消防(119)、市卫生防疫或疾控中心(86059540)等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
学校领导及有关干部在事故发生后第一时间赶赴事故现场,听取事故情况报告,召开领导小组应急处理会议,成立现场抢险指挥组,事故调查组,事故善后工作组,采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。
2.立即成立现场指挥组织
突发校外活动安全事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,由现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),有关领导和有关部门负责人组成,负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合交通主管部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发校外活动安全事件时,现场指挥机构可视情设立若干工作组。如现场处理协助组、现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。
3.迅速启动与实施救援预案。
4.学校要建立健全紧急重大情况信息报告制度,保障信息报送渠道畅通、运转有序。当接到突发校外活动安全事件信息报告后,要立即向上级报告并采取相应的处置措施。
(1)发生突发校外活动安全事件时,学校领导须亲临现场(如遇出差,须先指派分管领导立即赶赴现场)了解事故情况,视情况指示,指挥救援工作,并及时向区教育局汇报。
(2)迅速启动应急预案程序并组织实施,包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责,并向有关部门请求支援。
(3)指挥协助现场的抢险救援工人,组织调集救援人员和相关物资等,督促检查各项救援措施落实到位。
(4)负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作。
(5)指导善后处理和师生安抚工作。
五、善后处理工作
1.学校突发校外活动安全事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的通讯工具、交通工具及时做好组织抢救和报告工作。
2.在突发事件发生后,全校随队教师要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取回避脱逃手段。
3.对在处置学校突发校外活动安全事件应急处置工作中表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励。反之。要给予批评和处分。
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