1 简介
依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《危险化学品安全管理条例》(国务院第344号令)、《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令),为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性事故发生,并能在事故发生后迅速有效地控制处理,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定本应急预案。
本公司现在已经与地方政府负责事故应急反应的机构建立了紧密的合作,并且以后也将继续保持,以确保本预案与各级政府的事故应急预案、行动和要求匹配。
1.1 目的
本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理企业可能发生的各种紧急情况,减少事故损失,保障员工和附近居民的健康与安全。
1.2 职责
制定应急预案,建立和保持应急准备状态的职责属于总经理。总经理负责预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。总经理和专职安全管理人员负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力,保证进行充分演习。所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
2 应急预案依据的法律、法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》;
(2)《中华人民共和国职业病防治法》;
(3)《中华人民共和国消防法》;
(4)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令);
(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院第344号令);
(6)《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令)
(7)其他法律、法规。
3 定义
(1)危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品的化学品。
(2)危险化学品事故:指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。事故的主体是危险化学品,造成事故的方式是能量意外释放,产生的事故后果是人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
(3)重大危险源:按照《重大危险源辨识》(GB18218)的定义,重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
(4)危险目标:指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。危险目标既可以是特定区域,也可以是特定设备、设施,危险目标的确定需要经过危险分析(包括危险识别、脆弱性分析与风险评价)之后才能确定。
(5)分级(报警级别):指对同一类别事故危害程度而划分的级别。根据本公司的情况,将本公司的事故级别划分为轻微和严重。
(6)预警(三级响应):发生影响企业局部安全运行的事故时的应急响应水平,也称为应急待命,是最低应急级别,对应的事故类型是可以控制的异常事件或容易被控制的事件。此类事件对企业人员的影响可以忽略。
(7)企业应急(二级响应):发生影响企业整体安全运行的事故时的应急响应水平,必须采取行动以保护现场人员。此类事故不会明显造成企业边界以外的后果,外部人群一般不会受事故的直接影响。
(8)社会应急(一级响应):发生破坏企业整体安全运行的事故或发生(很可能)造成企业外部影响事故的应急响应水平,要求启动企业(场)外事故应急救援预案,主要由政府等外部应急救援力量控制事故。
(9)应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。应急救援的阶段是在发生事故的阶段,应急救援的目的是消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
(10) 应急指挥部:应急反应组织管理应急反应活动的中心场所。
(11) 应急总指挥:在紧急情况下负责实施应急反应预案的人。
(12) 应急人员:所有在紧急情况下负有某一职能的人员。
4基本情况
4.1所在地及周围环境状况
湖州巨赢纺织有限公司位于湖州市南浔经济开发区
4.2 组织机构
本公司建立以法人为第一责任人,总经理为直接责任人,成员包括总经理、专职安全管理人员、各个管理部门人员以及生产人员等人员组成的安全管理小组。根据工厂的组织机构绘制了安全生产组织网络图和事故应急救援组织图。
5安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
1、该单位消防灭火系统的用水来自水库自来水管网供应,与生产、生活用水管道合并。
2、个体防护用品,如化学防护工作服、手套、防毒面具、防噪耳塞、橡胶耐油手套,均设在生产车间和仓库固定的地方。
6 应急救援组织机构设置、组成人员和职责
6.1 机构设置和组成人员
本公司成立事故应急救援领导小组,由总经理、专职安全管理人员、专业工程师等组成,包括支援队伍如消防队、医院等的负责人。发生事故时,以总经理为总指挥,副经理为副总指挥,负责工厂的应急救援工作,指挥部设在办公室。
6.2 职责
6.2.1指挥领导小组职责
(1)负责应急救援预案的制定、修订。
(2)组建应急救援队伍,并组织实施和演练。
(3)检查督促做好事故的预案措施和应急救援的各项准备工作。
(4)确定现场指挥人员。
(5)协调事故现场有关工作。
(6)批准本预案的启动与终止。
(7)明确事故状态下各级人员的职责。
(8)事故信息的上报工作。
(9)接受政府的指令和调动。
(10) 负责保护事故发生后的相关数据。
6.2.2总指挥的职责
(1) 接收政府的指令和调动。
(2) 批准本预案的启动与终止。
(3) 分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别(企业应急、社会应急)和相应报警级别。
(4) 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动。
(5) 调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程。
(6) 如果事故级别升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求。
(7) 指挥、协调应急反应行动。
(8) 与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络。
(9) 监察厂区内外应急人员的行动。
(10) 下达进入企业应急或社会应急状态的命令。
(11) 协调后勤方面以支援应急反应组织。
(12) 在反应终止后,负责组织事故现场的恢复工作。
(13) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(14) 负责保护事故发生后的相关数据。
6.2.3副总指挥的职责
1、场内事故现场指挥
(1) 协助总指挥组织和指挥应急操作任务。
(2) 事故现场应急操作的直接指挥与协调。
(3) 事故现场评估。
(4) 及时向场外反应操作指挥通报应急信息。
(5) 对场外的应急救援行动提出建议。
(6) 负责厂区人员和公众的应急反应行动的顺利执行。
(7) 控制现场出现的紧急情况。
(8) 现场应急行动与场外反应操作指挥的协调。
(9) 负责事故后的现场清除工作。
2、场外事故现场指挥
(1) 协助总指挥组织和指挥场外应急操作任务。
(2) 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。
(3) 保持与场内事故现场指挥的直接联络。
(4) 在总指挥的领导下,具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援场内的应急操作。
(5) 组织善后处理工作。
6.2.4指挥领导小组成员的职责
1、 行政人员的职责
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 负责应急救援行动中人员、器材的运输。
(3) 负责应急救援行动中开展的交通管制工作。
(4) 在总指挥的领导下,负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接收采访,必要时负责召开新闻发布会,并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。
(5) 经理是安全直接责任人,在事故应急救援过程中的身份是副指挥。
2、 生产人员的职责
A、职业安全健康环保方面
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 负责处理发生事故时的安全问题和环保问题,向场内事故现场指挥提供有关安全、环境方面的法律条文和信息。
(3) 负责发生有毒有害危险化学品泄漏、火灾、爆炸等情况时对灾区的隔离、警戒等工作。
(4) 负责组织事故的初期救援、事故现场的洗消和处理等工作。
B、储运方面
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 负责报警信息的传递及救援指令的传达。
(3) 负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调。
C、工程方面
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 负责应急抢险器材、救援防护器材、医疗支持设备、重型设备、监测器材和指挥通信器材等物质装备的供应、组织、调集工作。
(3) 负责设置专线电话,保持事故应急领导机构通各救援组织之间、本公司区与上级和友邻单位之间信息的及时准确沟通。
(4) 完成调度、汇报、通告、求援工作并在事故应急期间向事故应急者提供所需信息。
(5) 及时准确投用消防设施。
3、 财务人员的职责
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 在场外反应操作指挥的领导下,具体负责在事故救灾过程中对受灾人员家属的联络和接待,做好精神和生活上的安抚工作。
4、 业务人员的职责
(1) 接受总指挥的调遣。
(2) 负责在事故救灾过程中与医疗机构联系协调。
6.2.5事故现场应急救援队
1、 兼职消防人员
(1) 负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。
(2) 负责火灾的初期扑救、有毒化学物质的洗消和处理。
(3) 尽可能控制危险源,同时要采取措施保护现场,防止有毒有害物质扩散。
2、 抢险抢修人员
(1) 负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。
(2) 负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故用电,维修各种因事故造成损害的其他急用设备设施。
设法使引发事故或导致事故扩大的设备设施停止运行,防止事故扩大。
3、 安全保卫人员
(1) 负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域。
(2) 负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制,阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区。
(3) 负责现场车辆疏通,维持厂区治安秩序。
(4) 负责保护抢险人员的人身安全。
(5) 按事故的发展态势有计划地疏散人员。
(6) 确保专业队与厂内事故现场指挥部和应急指挥中心之间联系畅通。
4、 兼职医疗人员
(1) 负责对伤病员进行检伤分类和观察。
(2) 负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救。
(3) 负责保护、转送事故中的受伤人员。
5、 事故调查人员
(1) 负责事故现场图纸的绘制。
(2) 查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况。
(3) 查明事故的原因,确定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议。
(4) 检查控制事故的应急措施是否得当和落实,提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训,提出今后需要研究的课题。
(5) 对工厂有关制度、规定、规程提出修改意见,写出事故调查报告。
6、 后勤保障人员
(1) 为救援行动提供物质保证(包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通讯器材等)。
(2) 负责解决全体参加抢险救援人员的食宿问题。
(3) 负责救援行动中人员、器材的运输。
7报警、通信联络方式
7.1 24小时有效的报警装置
工厂厂区有报警电话,可以24小时有效。
7.2 24小时有效的内部、外部通信联络手段
工厂保证119、120、110外线报警电话24小时有效。工厂总经理、专职安全管理人员、工程师的手机24小时有效。门岗电话24小时有效。
总经理、专职安全管理人员、工程师的手机号码必须登记在门岗通讯记录本上。
7.3 事故报警和报告
发现事故后,应及时、准确地将应急情况通知工厂内、外,可以减缓紧急情况和减少对工厂内、外人员的影响。
1、现场
一旦由工厂人员发现紧急情况,要立即通知总经理。由总经理担任总指挥,确定应急级别,按应急实施程序启动应急反应组织。
2、厂外
总经理根据事故应急类型、发生时间和严重程度,依照法律、法规和标准向厂外报警和报告。工厂发生火灾、人员中毒事故,以及重大泄漏事故时,必须向政府应急救援联动部门报告。政府应急救援联动部门包括:安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、质检部门、环保部门、交通部门、民政部门及人防部门等。
任何人发现厂区火灾时,都必须立即报警。任何人不得阻拦报警。
8事故发生后应采取的处理措施
工厂有可能发生危险物质逸出、泄漏事件,以至发生中毒、火灾事故,其主要部位为前所述1号、2号、3号目标。
一般的危险物质逸出、泄漏事件,工厂负责人、安全管理人员、岗位人员巡检等方式及早发现,应迅速查明事故发生源点、部位和原因,可及时采取相应的措施进行处理。凡能经常规处理措施而消除事故的,则以自救为主。如自己不能控制的,应向总经理、专职安全管理人员或者消防部门报警。
重大泄漏事故,因为设备的大量泄漏,工厂负责人、安全管理人员、岗位人员虽能及时发现,但一时难以控制,应采取以下应急救援措施。
1、 发现者应立即向总经理、专职安全管理人员或者消防部门报警,并采取一切办法切断事故源。应急处理时应佩带好相应的防护用品。
2、 总经理、专职安全管理人员接到报警后,应迅速下达按照应急救援预案处置的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及消防队和医院等专业救援队伍迅速赶往事故现场。
3、 发生事故的岗位,应迅速查明发生泄漏的部位及原因。凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制,应向指挥部汇报。
4、 指挥部成员到达现场后,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,命令各救援队伍立即开展救援工作,如事故扩大应请求消防队和医院等社会专业救援。
5、 指挥部成员到达现场后,担负治安和指挥交通,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查,如果事故扩散危及工厂内、外人员安全时,应迅速组织人员同友邻单位、厂区外过往人员联系,并组织向上风向的安全地带疏散。
6、 抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修,控制事故,以防事故扩大。紧急抢修时应佩带相应的防护用品,以防滑倒、中毒和烫伤等伤害。
7、 医疗救护队到达现场后,应立即救护伤员和中毒人员,对中毒人员根据中毒状况及时采取相应的抢救措施,并对伤员进行清洗、包扎和输氧急救。重伤员及时送往医院抢救。
8、 消防队到达现场后,根据事故的状态进行抢救,如果未发生着火,应对泄漏部位进行水冷却;如果发生了着火事故,应迅速采取相应的紧急措施。
9、 当事故得到基本控制,立即成立两个专业工作小组。
(1) 在应急总指挥的组织下,组成事故调查小组,调查事故发生的原因并研究制定防范措施。同时向政府安全生产监督管理部门和消防部门等有关部门汇报。
(2) 在工厂负责人的指挥下,组织抢修小组,研究制定抢修方案,并组织抢修,以恢复生产。
10、 如果事故已经无法控制,处于火场中的容器等设备已经变色或从安全泄压装置中产生较大的声音,指挥小组必须立即做出紧急疏散的命令,并安排现场所有人员迅速撤离。
9 人员的紧急疏散、撤离
9.1 事故现场人员的清点、撤离
(1)事故现场人员清点的目的在于发现是否有下落不明的人员,同时为人员撤离做好准备。
(2)一般预警应急水平不用清点、集合人员。企业应急水平则在受影响的厂房和工厂局部地区进行清点、集合人员。社会应急水平则清点、集合厂区的全部人员。
(3)负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责清点、集合人员。安全保卫人员以话筒等方式告知事故现场人员集合地点位置、撤离方式(步行或车载等)、安全场所(主要是厂区外的工业区路)、行走路线、时间,以及清点时出现人员失踪情况的对策。
(4)清点、撤离应组织向上风向的安全地带进行。
9.2 非事故现场人员的紧急疏散
(1)企业应急水平需要紧急局部疏散非事故现场人员。
(2)企业应急水平以厂房为隔离区域。
(3)非事故现场人员紧急疏散的目的在于防止因为事故态势扩大造成非事故现场人员受到伤害,同时也是为了事故现场应急救援工作的快速展开、保证事故现场秩序不会受到无关人员的干扰。
(4)负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责疏散人员。安全保卫人员以话筒等方式告知非事故现场人员疏散时间、范围、地域、机动的路线、疏散的方法、疏散的方式(步行或车载等)、安全场所、行走路线。
(5)紧急疏散组织向上风向的安全地带进行。
9.3 撤离前、撤离后的报告
(1)事故调查人员负责记录在应急救援响应期间事故发生发展的过程、进行的主要应急行动、采取的补救措施和应急防护措施、事故可能发展的态势。
(2)事故调查人员将记录情况随时报告总指挥。
(3)记录应包括总结工作的描述,如总结经验、完善预案、修改有关规程和制度等。
9.4 周边区域的单位、社区人员的疏散
(1)社会应急水平需要紧急局部疏散周边区域的单位、社区人员。
(2)社会应急水平以本工厂及邻近的厂房为隔离区域。
(3)疏散工作要求工厂与周边区域单位、当地政府有关联动部门协作。
(4)总指挥决定工厂与周边区域的单位、当地政府有关联动部门的协作。
10 危险区的隔离
事故发生后,利用系上红布条的绳子将危险区与其他区域隔离,同时,在工厂生产区门口设立警告牌,严格控制无关人员进入生产区。
11检测、抢险、救援及控制措施
11.1 事故处理要点
义务消防组织健全,分工明确,落实到人,增减人员及时补换,发生泄漏、火灾、爆炸事故时做到及时报警,切断电源,停止一切业务工作,在岗人员迅速组织扑救。同时,注意加强其他重点部位的警戒。
(1) 化学品泄漏:
迅速撤离泄露污染区,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。不要直接接触泄露物。小量泄露:避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄露:用塑料布、帆布覆盖,减少飞散。然后收集、回收或运至废物处理场所处理。
(2) 电器失火:
发现电器失火,应拉闸断电,并视其部位用干粉灭火器、1211进行扑救,禁忌用水,以免触电。及时通知电工进行修理。
11.2 仓库灭火救援
仓库火灾可能导致整栋办公楼形成大面积火灾,引起联锁爆炸,产生次生事故。
(1)立即启动事故应急救援预案处理程序。
(2)任何人发现仓库火灾时,都必须立即报警。任何人不得阻拦报警。
(3)发生火灾时,必须立即组织力量采取生产工艺措施,控制和扑救火灾。
a) 立即停止生产。
立即通告友邻单位和社区,组织友邻单位和附近居民疏散到安全地方。
b) 发现仓库着火,立即用身边的消防器材如泡沫/干粉灭火器、沙子、灭火毯、消防水枪等扑救,力争在初期阶段将火扑灭,以防扩大。
c) 及时报警求救。
(4)消防队接到报警后,必须立即赶赴现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。
(5)在组织和指挥火灾现场扑救时,火场总指挥员有权根据扑灭火灾的需要,决定下列事项:
a) 使用各种水源。
b) 截断电源、可燃气体和液体的输送,限制用火用电。
c) 划定警戒区,实行局部交通管制。
d) 为防止火灾蔓延,拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物。
e) 调动供水、供电、医疗救护、保卫、运输等有关部门协助灭火救助。
f) 向异地公安消防部门请求增援。
(6)起火单位应当保护现场,接受事故调查,及时如实向消防支队提供火灾事实的情况报告。
11.3 生产车间灭火救援
生产车间火灾可能导致整个厂房内形成大面积火灾、爆炸事故。
(1)立即启动事故应急救援预案处理程序。
(2)任何人发现生产区火灾时,都必须立即报警。任何人不得阻拦报警。
(3)发生火灾时,必须立即组织力量采取生产工艺措施,控制和扑救火灾。
a) 立即停止生产。
b) 立即通告友邻单位和社区,组织友邻单位和附近居民疏散到安全地方。
c) 发现着火,立即用身边的消防器材如泡沫/干粉灭火器、沙子、灭火毯、消防水枪等扑救,力争在初期阶段将火扑灭,以防扩大。
d) 及时报警求救。
(4)消防队接到报警后,必须立即赶赴现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。
(5)在组织和指挥火灾现场扑救时,火场总指挥员有权根据扑灭火灾的需要,决定下列事项:
a) 使用各种水源。
b) 截断电源、可燃气体和液体的输送,限制用火用电。
c) 划定警戒区,实行局部交通管制。
d) 为防止火灾蔓延,拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物。
e) 调动供水、供电、医疗救护、保卫、运输等有关部门协助灭火救助。
f) 向异地公安消防部门请求增援。
(6)起火单位应当保护现场,接受事故调查,及时如实向消防支队提供火灾事实的情况报告。
12 受伤人员现场救护、救治与医院救治
12.1 触电
抢救触电者应做到“三快”,即快速让伤者脱离电源;快速就地抢救和快速转送医疗单位。
具体来说,一旦发现有人触电,救护者应立即将电闸关闭或用绝缘物体如竹、干木棒、塑料、橡皮等使触电者与电线、电器脱离,切不可在电源未切断前,用手接触伤者,以免引起自身触电。
应快速对呼吸停止、但还有心跳动的人进行口对口的人工呼吸;对心跳已停止,但还有呼吸的人,应立即做胸外心脏挤压;对于呼吸心跳都停止者,则应同时进行人工呼吸与心脏挤压,一直做到恢复呼吸为止。
在上述抢救过程中,应同时派出人员尽快与应近医院联系,并快速转送医院进一步救治。
12.2 头部外伤
常见的头部外伤事故一般有头皮擦伤、头皮撕脱、头皮包块等。
对于头皮擦伤,若有少量出血或血水渗出,应及时将伤处周围的头发剪掉,先用肥皂水,再用生理盐水洗净、抹干、涂药水即可。如果创面混沙、污物较多,考虑有发炎的可能,应到医院处理。
头皮受伤撕脱后,会出大量的血,伤者有发生休克的危险,因此,应立即止血,在头皮流血最多的地方分开头发,找到出血点,用干净纱布盖住,再用手指紧压伤口两侧皮肤,然后所暴露的颅骨或软组织创面用消毒纱布或白布包好与伤者一起迅速送往医院。
头皮包块主要是砸、撞、跌所造成的,一般表皮无损伤,而是局部出现硬块。因此,应在局部尽早重压按摩,防止肿块迅速扩大。血肿达24小时以后,可用热敷方法促进其吸收。大血肿不易吸收者,禁止自行用针随便穿刺放血,应在严格消毒情况下穿刺放血。
12.3 热液烫伤
热液烫伤分为三度:一度只烫坏表皮,皮肤发红,不起泡,但很痛;二度烫坏了真皮层,疼痛并起水泡;三度全层皮肤以及皮肤下面的脂肪、肌肉都烫伤,外表发白或烧成焦黑,没有疼痛。
如果有人发生烫伤,烫伤处应立即在自来水中浸半小时左右,然后轻轻将鞋、袜、裤子脱下。如果鞋、袜不易脱下,不要硬脱,可用剪刀剪开,轻轻揭掉,以免撕破表皮。一、二度烫伤在烫伤后几小时内疼痛最重,可继续在自来水中浸泡,这样可减轻疼痛,减少肿胀。一度烫伤在水中浸泡后,只要在烫伤局部抹点烫伤膏或干净的动植物油,可不包扎。若水泡过大,或者三度烫伤,应及时送往医院治疗。
12.4 化学烧伤
一般常见的化学烧伤主要是指强酸(如乙酸等)、强碱(氢氧化钠、过氧化氢等)的烧伤。
无论哪种烧伤,均应立即脱去被污染的衣服,迅速用大量清水清洗患处0.5~1小时,以达到稀释和消除创面存留的化学物。
若眼部烧伤,应首先放清水进行彻底冲洗,切忌用手或手帕来揉擦。
完成上述急救工作后,应将烧伤者送往医院诊治。
12.5 中毒急救措施
皮肤接触:立即脱去被污染的衣着,用流动的清水彻底冲洗至少20分钟。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量的清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸通畅。如果呼吸困难,给输氧。如果呼吸停止,立即进行人工呼吸(勿用口对口)和胸外心脏按压术。就医。
食入:饮足量温水,催吐。就医。
13 现场保护与现场洗消
13.1 现场保护
(1)事故现场保护是为了事故调查工作的顺利开展。
(2)事故现场保护措施包括救灾过程中的事故现场保护措施、事故现场勘察前的保护措施、事故现场勘察过的保护措施等。
(3)事故现场保护的注意事项,如事故现场痕迹与物证的保护措施、确实需要移动事故现场痕迹与物证时的规定(拍照、记录等)。
13.2 现场洗消
(1)现场洗消由义务消防队员负责。
(2)现场洗消是为了防止接触事故现场的有关人员将有毒有害物质携带到外界,保障人员健康和避免环境污染。
14 应急救援保障
14.1 内部保障
(1)确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管制、通讯、供应、运输、后勤等人员。
(2)明确消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周边地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书等存放地点、保管人及其联系电话。
(3)工厂救援信号主要使用电话,包括移动电话、有线电话报警联络。
工厂报警电话:
消防队:119
医院:120
(4)危险区边界警戒线为黑黄线,警戒哨佩带臂章,消防车、救护车鸣笛、闪警灯。
(5)工厂配备了应急电源和应急照明灯。
(6)工厂单独制订事故应急保障制度。
14.2 外部救援
(1)单位互助:工厂与周边单位及社区签订了互助协议。
(2)请求政府协调应急救援力量:总指挥根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,命令各救援队伍立即开展救援工作,如事故扩大应请求消防队和医院等社会专业救援。政府应急救援联动部门包括:安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、质检部门、环保部门、交通部门、民政部门及人防部门等。
15 预案分级响应条件
1、 发生化学品渗漏等异常事件或容易被控制的事件,应急响应水平为预警(三级响应)。
2、 发生化学品渗漏等影响企业整体安全运行的事故,应急响应水平为企业应急(二级响应)。
3、 发生化学品渗漏、保险粉被盗等,并且随时可能发生火灾、爆炸事故,或者已经发生火灾、爆炸事故、保险粉被盗时,应急响应水平为社会应急(一级响应)。
16事故应急救援终止程序
16.1 确定事故应急救援工作结束
所有火灾被扑灭、没有点燃危险存在、所有泄漏物已经被隔离和被驱散或清除,不存在其他可能导致应急的条件、包括设备故障在内的其他事故隐患已经排除,表明应急可以终止。
16.2 通告事故危险已解除
当所有火灾被扑灭、没有点燃危险存在、所有泄漏物已经被隔离和被驱散或清除,不存在其他可能导致应急的条件、包括设备故障在内的其他事故隐患已经排除,表明应急可以终止。此时,可以明确事故危险已解除。由副总指挥通告政府相关部门、友邻单位、应急救援人员,并可以重新进入,履行各自的职责。
17应急培训计划
17.1 应急救援人员的培训
应急救援人员的培训包括专业知识的培训和共同性培训,培训内容包括:各应急救援队完成应急救援任务中所需的基本知识与技能、应急救援状态下专项应急响应程序及应急人员的职责、应急专业设备的使用、企业的事故特征、企业危险分析与后果评价、企业事故分级响应条件、企业事故分级应急救援系统与指挥体系、应急救援组织的职责、应急救援的指导思想、应急工作方针与法律法规等内容。
应急救援人员的培训安排每月集中培训一次,结合应急救援演练进行。
17.2 员工应急响应的培训
员工应急响应的培训主要是共同性培训,培训内容包括:企业的事故特征、企业危险分析与后果评价、企业事故分级响应条件、企业事故分级应急救援系统与指挥体系、应急救援组织的职责、应急救援的指导思想、应急工作方针与法律法规等内容。
员工应急响应的培训安排每月集中培训一次,以及每天班前培训。
18 事故预案演练计划
a) 工厂按照每个季度组织一次桌面演练,半年一次功能演练,并按照政府管理部门的要求组织全面演练。
b) 桌面演练:
(1)桌面演练由主管经理、安全管理人员、操作工参加。
(2)桌面演练在会议室进行,对演练情景进行口头演练。
(3)演练结束后,形成一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进建议。
c) 功能演练:
(1)功能演练由总经理、安全管理人员、操作工等参加,主要针对汽提工艺、蒸水槽等事故。
(2)功能演练按照本预案的程序进行。
(3)演练结束后,形成一份书面报告,总结演练活动和提出有关改进建议,并向政府管理部门提交书面汇报。
d) 全面演练按照政府管理部门的要求进行。
e) 注意:参演人员不得参与策划小组,更不能参与演练方案的设计。
19 附件
附件1 组织结构名单
总指挥:
副总指挥:
灭火组组长:
通讯联络组组长:
技术组组长:
现场保卫组组长:
医疗救护组组长:
附件2 值班联系电话
值班联系电话:
附件3 组织应急救援有关人员联系电话:
应急救援指挥小组组长:
电话: 手机:
灭火组组长:
电话: 手机:
现场保卫组组长:
电话: 手机:
通讯联络组组长:
电话: 手机:
医疗救护组组长:
电话: 手机:
安全技术组组长:
电话: 手机:
附件5 外部救援单位联系电话:110
紧急事故 | 外部资源 | 报警电话 | 联系电话 |
火灾、爆炸 | 消防大队 | 119 | |
人员受伤 | 医院 | 120 |
附件6 政府有关部门联系电话:
盗窃治安 | 公安派出所 | 110 | |
电力损坏 | 电力公司 | ||
自来水爆管 | 自来水公司 |
附件7 保障制度
为贯彻“安全第一,预防为主”是方针,确保万一发生火灾时,能使预案顺利进行,特制订如下制度:
1、应急救援所需物质清单足额采购应急物品。
2、质检员应检查所购应急物品的质量,确保在使用时万无一失。
3、灭火器材应请有资质的检测单位定期检测,以确保在使用时万无一失。
4、为确保人员能准时到位,所有人员必须遵守规章制度,有事要请假,不得无故旷工。