1、编制目的
为了保护哈密新风光发电有限责任公司(以下简称公司)员工、相关方和人民群众的生命安全,保障社会公共安全,保护环境安全,减少财产损失,维护公司的声誉和社会形象,使公司在面对突发事件时,能够迅速反应、有效控制和妥善处理,确保突发事件应急工作整体有序进行,逐步实现制度化和程序化,为公司持续有效、协调、健康、和谐发展提供安全稳定的保障,特制定本预案。
2、编制依据
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
3、适用范围
本预案适用于公司生产经营和其他活动中发生的,已经造成或可能造成人身伤亡、环境污染、经济损失和社会影响的突发事件的处置。
本预案指导全公司突发事件应急处理工作。
4、依靠科技 提高素质
积极应用先进适用的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及装备,充分发挥各类专家和专业技术人员的作用,提高应对重特大突发事件的技术能力,避免次生、衍生事故的发生。加强应急知识宣传和技能培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
5、归口管理 信息及时
归口部门统一信息发布和媒体管理,及时坦诚地面向公众、媒体、员工和各利益相关方提供阶段性信息。
我场根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家和行业有关要求,以及哈密新风光发电有限公司的有关规定,结合我公司实际情况,将本预案各类突发事件分级如下:
6、事故灾难
(1)按照国务院493号令要求,将事故划分如下:
特别重大事故:本场发生造成30人以上死亡,100人以,100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故:本场发生造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故:本场发生3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故:本场发生造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
7、后期处置
(1)电力设备事故平息后,要实事求是、客观公正地进行调查,及时、准确地查清事件原因,查明事件性质和责任,指定专人负责收集、整理应急工作记录、方案、文件等资料,由应急抢险组写出总结报告,上报应急指挥部。
(2)应急指挥部总指挥做好受伤人员及其家属的安抚工作。
(3)应急指挥部落实好受损设备的保险理赔工作。
8、事故调查
事故调查必须实事求是,尊重科学,严肃认真。应急指挥部及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
9、应急工作总结与评价
应急指挥部对事故的应急处置工作进行全面总结,对现有的应急物资和作业人员的应急能力进行评估,提出整改建议,必要时对本预案进行修订。
10、应急队伍
以公司场长、场长助理、值长、运维员、卫生员、消防专责、保卫专责为依托,形成专门处置电力设备事故的应急队伍,确保事故发生后,能够及时参与应急处置工作。
11、应急经费
(1)应急工作经费由应急指挥部向哈密新风光发电有限公司宁夏分公司提出申请,拨款后作为公司的应急经费。
(2)应急经费专款专用,不得挪用。
12、应急物资与装备
本预案应急处置所需的主要物资和装备指定专人负责保管,并定期进行检查,以备其完好可靠。
13、通信与信息
(1)公司应急指挥部相关人员的电话保持24h开机状态,并对个人通信工具进行管理,保证应急职责的履行。
(2)公司以办公电话、手机、网络等形式与哈密新风光发电有限公司宁夏分公司、政府相关部门保持联系。
14、培训
应急指挥部的相关成员在总指挥的组织下,认真学习有关预案的内容,提高应对电力设备事故的能力。
15、演练
应急指挥部在总指挥的带领下,按照应急预案滚动演练计划进行预案演练工作,由副总指挥做好演练方案的策划,演练结束后做好总结,总结的内容包括:
(1)参加演练的人员和演练的地点;
(2)起止时间;
(3)演练的内容;
(4)演练动用的设备及物资;
(5)演练的效果;
(6)演练过程中记录的文字和音像资料等。
演练总结的内容列入存档资料。