为了贯彻“安全第一，预防为主’’的方针，保障国家和人民生命财产安全，减少灾害事故的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等法律、法规，结合公司的实际情况，制定本预案。

第一节  基本情况

第一条公司是股份制企业，有股东2人，位于重庆市万州区安顺路47号，公司电话：023—58552988，法定代表人：陈永钢，电话：023—58552777，手机：13709439518。主要经营民爆物品，其中，炸药年销量600吨、雷管200万发。仓库工作人员4人。

第二条  公司危险源主要是：1、仓库，位于万州区长岭镇，该地点三面环山，距公路约3000米，距最近的居民房2000米，5000米范围内无交通线、输电线、变压设施及河流等。仓库建筑均为砖混结构，共两幢，总建筑面积为880平方米，2个炸药库，2个雷管库，危险等级为1.1级，仓库核定储量为炸药30吨，雷管35万发，导火索30万米。雷管库与炸药库间距离为100米。雷管库三面设置了防爆土堤。仓库内允许的工作人员为7人。2、配送车辆，国家定点生产的民爆物品专用运输车2辆，其中一辆专用车载重0.75吨，另一辆专用车载重1.25吨。

第三条  库内设有消防池2个，总容量490立方米，距雷管库25米，距炸药库15米，两池间配置高压消防水泵1台，有效使用半径在100米范围内，雷管、炸药各库门前分别配备了(XKG)磷酸盐铵盐干粉灭火器各5具，共10具。库内设有架空避雷带、避雷针、二次防雷和防静电装置。并配置备用电源。库房内无电源，‘无照明设施，库房外周边无发生地质灾害的可能。

第二节  危险因素

本预案确定的安全事故(险情)的类别是：

1、燃烧或爆炸造成死亡一人及其以上，或一次事故造成群伤四人(或重伤二人)及其以上。

2、虽无人员伤亡，但因爆炸药品燃烧或爆炸造成建筑物、装备的严重破坏或摧毁。

3、爆炸物品在库区内或运输途中被盗或丢失。

4、运输爆炸药品的车辆在途中发生倾覆、燃烧或爆炸。

5、危险区域内发生火灾或危险区域外发生有可能蔓延到危险区域的火灾险情。

6、由于自然或地质灾害发生而出现危及企业安全生产的重大险情。

第三节  应急救援组织和领导

第一条  应急救援领导小组

组长：陈永钢(公司总经理)

主要职责：对公司安全事故(险情)处理和应急救援工作实施领导，负责向区政府和市民爆办、公安机关等部门主要领导报告重、特大安全事故(险情)的情况和已采取的应急措施，审批重特大安全事故信息的报送事项，在政府的统一领导下，组织或配合有关部门开展救援工作。

成员：人秘保卫科、办公室、业务科、财务科、民爆仓库及配送部的负责人主要职责：按各部门的职责分工，分别负责有关事故应急工作的落实。应急救援领导小组下设应急救援办公室，应急救援办公室设在人秘保卫科，电话：023—58552988，由张德明任办公室主任，手机：15923831668。

办公室主要职责：按领导小组指示，负责安全事故应急救援的实施和外围支持工作，负责重特大安全事故信息上报和负责事故情况报告的起草工作。

第二条  安全事故(险情)报告

事故(险情)发生后，公司应立即启动安全事故(险情)应急救援预案，

并根据事故的情形采取相应的应急救援措施，全力控制事态的扩大。凡有发生本预案第四条的事故(险情)之一的部门、值班人员应在最短的时间内以最快的方式将事故(险情)发生的类别、时间、地点、J等基本情况向公司领导、公安等部门报告。公司负责人在接到事故(险情)报告后，立即组织有关人员到现场抢救，并通过初步判断，将以下情况在第一时间内向区政府、安全生产监督管理部门、公安机关、区商委、市民爆办报告。

l、事故(险情)发生的单位、时间、地点；

2、事故(险情)的性质和类别；

3、事故(险情)发生的简要经过，破坏后果，影响范围，伤亡人数，爆炸物品损失数量和剩余物品的保管情况；

4、有无发生二次事故的可能：

5、伤亡人员的抢救情况和已采取的应急措施；

6、所在地政府和有关职能部门参与应急救援的情况；

7、是否需要请示上级政府调动区有关部门及其机构和有关单位协助救援工作。以上报告由公司总经理陈永钢负责实施。

三峡中心医院的救援电话：58120120，区公安局治安支队电话：58293522，区政府值班电话：58112345，市民爆办电话：63851960；区商委电话：58815668，长岭镇政府值班电话；58691088，民爆仓库电话：58698025，配送负责人：张军，电话：13594877268。

第三条  应急救援保障

I、内部救援保障，内部救援分队3个。

(1)仓库设应急救援分队一个，主要负责仓库事故(险情)发生时，前期的控制及抢救工作；人员有：张传兵、牟天龙.、刘仕发；负责人：张传兵。

(2)配送设应急救援分队一个，主要负责运输车辆在运输途中的安全，在事故(险情)发生时前期的控制及救援工作；.人员有：张军、张宁，负责人：张军；

(3)公司设应急救援分队一个，主要负责全公司的安全抢险、组织、指挥本公司的抢险救援工作和与政府及各部门的联系。人员有：除上列人员外的公司全体上岗人员，负责人：张德明、侯相臣。

2、外部救援保障

万州区公安消防大队电话：119

万州区第五人民医院电话：58541120

万州区中医院：85790120

第四节  应急行动方案

第一条  火灾事故应急救援预案

1、当现场发生火灾或燃烧以及库区外发生火灾，有可能蔓延至库区的险情等事故时，仓库负责人应安排一人立即报告：

(1)公司负责人或人秘保卫科或业务科；

(2)当地政府(安办)、派出所、村、社干部。

报告完毕后转为电话值班，并负责观察险情变化和应急救援情况，向公司领导报告。

2、仓库人员应及时利用启动库内水泵、切断或扑灭火源，防止事故(险情)扩大。

3、仓库人员在公司或政府有关部门领导尚未到达现场时，应安排当地村社救援人员进行扑救活动。

4、公司接报后应立即行动：

(1)总经理带领安全负责人、人秘保卫科、业务科负责人，立即出发，赶赴现场，在车上发布指今。

(2)指定留守负责人、带队人等立即和公司应急救援分队出发。

(3)指定专人向区政府分管领导、区商委、区公安局、区安监局等单位报告。

(4)指定专人与仓库电话联系。

5、到达现场后，区政府分管领导即为总指挥，指令随行人分别为各现场负责人：

(1)到达火源处扑救，开辟隔离带。

(2)布置警戒线和治安防范措施。

(3)现场协调组织各方救援资源。

6、公司救援人员安排至起火处参加灭火。

7、扑救排险完成后，应作如下安排：

(1)安排部分救援力量撤离现场。

(2)安排部份人清理、检查、排除积水，掩埋余烬。

(3)安排人员检查是否有人受伤并作相应安排。

(4)向有关领导和部门汇报。

(5)召集公司有关人员和消防、公安、村社干部，确定险情调查方案。

(6)对救援工作进行初步总结。

8、对事故调查后，应作出书面结论和总结，并向有关部门报告。

9、对责任人进行处理，对救援工作中表现突出的个人奖励。

第二条  爆炸事故的应急处理预案

1、当发生爆炸后或可能发生爆炸时：

(1)及时疏散危险区域人员到达安全地点。

(2)积极组织抢救伤员。

(3)设置警戒线，防止人员靠近危险区域。

(4)同时按上列第九款第1条(1)、(2)之规定报告。

2、公司接报后，应按上列第九款第4条的规定办理。

3、在确定无二次爆炸可能的情况下，清理、保护好现场及物资，防止物资丢失，尽量消除可能存在的隐患。

4、事故(险情)发生后，直接责任人和具体负责人应组织人员检查损失，收集保存事故(险情)的证据，做到相关记录。

5、配合有关部门做好事故调查、处理、企业稳定、伤亡人员家属的安抚和善后工作。在事故正式结论、处理前，当事人、安全负责人和公司主要负责人不得离开岗位，并保证联系方式的畅通。

6、认真分析事故原因、吸取教训，作出书面总结。

第三条  自然灾害(洪水、地震)事故(险情)应急预案。

1、公司仓库所在地三面均为陡山，在雨季绵雨和特大暴雨时会形成山洪，有可能造成洪水灾害事故(险情)，危及仓库建筑物(围墙垮塌)，或库内陡坡覆土滑坡。

(1)下雨前及雨中应到围墙经常查看，保持泄洪遒畅通。

(2)及时清理滑落泥土。如工作量大，同意仓库可雇佣当地村民及时清理，防止堵塞水道。

(3)如遇连日绵雨和特大暴雨，公司应加派人驻守防洪排险。

(4)洪涝灾害发生后，应及时清理、修复，并对库房及各种设施重新检查，做好记录和总结。

2、仓库所在地如发生强震，将可能造成建筑物及各种设施毁坏或受损，还可能造成库房垮塌弓l爆库存产品。

(1)发生地震，人员应撤离建筑物至安全地带，并抢救伤者。

(2)按可能爆炸的情况布置警戒线，阻止人员接近。

(3)向公司和当地政府报告，等待救援。

(4)地震及以后均不能进入库区，防止余震发生。.

(5)在有关部门和行业专家的指导下进行清理善后工作。

(6)灾后对事故及损失进行评估，总结经验，分析对策。

第四条  民爆器材被盗、抢劫事故预案

仓库和专用运输车存在发生被盗、抢劫的可能。

1、仓库和专用运输车被盗，应立即向当地派出所报警，同时报告所在地安办和公司，及当地村、社干部。

2、保护现场。

3、配合警方调查、提供有关情况和线索。

4、当班者未经允许，不能擅离。

5、公司负责人到现场安排相关事宜，向各有关部门汇报。

6、公司派保卫人员协同警方，并按警方布置进行查找被盗物品及有关线索。

7、警方破案后，根据案情划分当事人责任，作出相应处分，总结教训，增加防范措施。

8、如仓库发生抢劫，在保证人员安全的前提下，应设法启动110警报系统，或传递相关信息。

9、仓库或运输车发生抢劫中，如人员被歹徒控制，不应直接对抗，应尽力注意收集相关信息，如歹徒身体特征，使用凶器、去向、作案手段、细节等，以利事后破案。

10、脱离歹徒控制后，应立即向警方、当地政府、公司方面报告。

ll、事发后，、未经允许，不得擅离现场，以配合警方调查。

12、公司接报后，公司负责人和保卫干部应立即赴现场并安排配合警方，布置行动，同时向各领导及相关部门汇报。

1 3、警方破案后，应根据案情划分当事人责任，明确奖惩并认真总结，增加防范措施。

第五条  民爆器材专用运输车运输过程中，燃烧爆炸事故的应急救援预案。

1、专用运输车在运输过程中，可能存在某种原因产生燃烧，进而产生爆炸的可能。

2、应急措施：发现有阴燃或燃烧的异常情况初期，驾驶员应选择近距离无民居、人员、电力、通讯等设施处停放，押运员应立即向当地派出所、安办、公司人秘保卫科、业务科或领导报告。

3、车辆停放后两人分头向前后方向约50米处放置危险警告标志。

4、观察烟雾大小及是否起明火，如烟雾较大及有明火闪现，则撤离至50米以上可隐蔽处，并负责阻止人、车辆通过，等待救援。如烟雾稀少，仍是包装箱阴燃，即可卸开阴燃处炸药箱，同时就近取水浇淋降温。

5、公司接报警后，公司负责人、人秘保卫科、业务科负责人应立即赴现场，协调各方救援资源，临机处置，同时向相关领导部门汇报。

6、事后应认真进行调查，分析事故(险情)原因，增加改进措施，形成事故总结报告并报告有关部门。

第五节  应急预案培训、演练和修订

第一条  本预案的学习，培训是安全领导小组及各科室安全学习重要内容，必须做到人人熟知，使全体员工清楚对安全事故的处置和救助如何进行，特别是为发生事故后“防止事故扩大，减少人员伤亡”，打造坚实基础。

1、公司已将各科室安全学习作了规定，其中重点检查学习本预案情况，并纳入日常和年度考核。

2、每年应不少于两次对本预案内容的演练。

第二条  本预案将根据国家、本市的有关规定和要求，并结合民爆行业具体情况适时修订。

第三条  本预案由重庆市五桥物资有限公司制定和负责解释，同时按规定报有关部门备案。

第四条  本预案自发布之日起有效，原预案同时废止。