精心准备强实效
成立演练筹备机构,精心准备演练工作。按照演练的需求成立演练筹备机构,根据企业规模有选择性地成立指挥控制组、策划组、执行组、评估组、保障组等。通过各组的密切配合,精心准备演练工作。指挥控制组要根据各组准备情况适时召开演练准备工作会议,审定各组准备情况。
反复推研演练方案和脚本,使其具有针对性、实用性和操作性。演练方案和脚本是整个演练的灵魂,演练方案确保演练准备、演练实施、演练评估及总结有序进行,演练脚本确保演练每一个环节都能高质量完成。演练方案和脚本的编制直接决定着演练效果。
编制演练方案和脚本,首先,要解决编制标准的问题,国家应制定、发行切实可行的演练方案和脚本的编制细则,指导企业编制出比较规范的演练方案和脚本。
其次,在编写过程中要做到四个结合:一是结合应急预案进行编制,要与应急预案相统一;二是结合易发事故进行编制,对平时易出事故地点、易出事故环节进行有针对性设计;三是结合参演人员的素质设置演练情景;四是结合演练场地设置演练情况,有什么样的场地,就要设置符合现场特点的演练情况。演练方案和脚本编制初步完成后,要反复推敲,不断修改完善,经指挥控制组审核后,才能实施。
依据演练目的,合理设置演练情景。演练情景的设置是紧紧围绕演练目的进行的。如示范性演练,就要以引导演练按步骤、按程序进行,让观摩者学会如何组织演练。设计演练情景要注意三点。
一是注意安全性。包括情况显示的安全性,要考虑公众卷入的安全、车辆及装备的安全等。
二是注意引导作用。情况设置就在于能引导演练不断深入进行,促使演练组织采取相应的救援行动。
三是注意全面性,不但要详细介绍影响救援行动的周围环境,还要充分考虑怎样能发挥装备器材的性能等。
组织各层次的训练,为综合演练打好基础。为确保综合演练顺畅、有序进行,演练前就要分行业(专业)、按岗位进行参演人员的训练。要进行重点岗位人员的训练,比如,事故报告人员、发放警报人员等,让重点人员掌握自己在综合演练时的动作、内容等。要按救援组织的编成,分行业组织训练,比如,煤矿事故救援演练,井下抢救组、医疗救护组、安全保卫组、器材保障组要按照综合演练内容分头组织训练。要在综合演练开始前,组织一次全部参演人员参加的预演,主要练指挥、练协作,达到各组协调一致的效果。
科学调控保质量
精心组织,使演练有序进行。组织实施演练时,必须做好三个调控。 一是演练进程的调控。根据演练情景的设置、应急队伍采取的相应行动效果,科学调控应急救援演练进程,既要看到救援效果,也不能让某一个救援行动占用时间太长,或偏离演练主题。
二是对现场车辆的调控。控制演练车辆就要科学规划场地,确定演练车辆停放区域和观摩车辆停放区域,并划出停车位。
三是对现场人员的调控。根据演练需要确定演练人员、控制人员、模拟人员、评估人员的具体位置;根据场地特点和观摩人员多少确定观摩人员位置,需要转移场地时,要有专人引导和管控观摩人员,并设立标志牌。
充分展示专业人员技能,增强演练观瞻性。要使演练具有观瞻性,在演练规模确定的情况下,就要充分展示演练人员的专业技能,并通过解说或演练人员的台词,让现场人员明白演练的进程、演练的内容及演练节点。
及时导入情况,确保演练的连续性。为确保演练顺畅进行,演练指挥控制组要事先设定充足的补充情况,根据演练进程灵活进行导入,刺激演练持续进行。导入情况可采取三种方式:一是通过指挥口令导入,让参演组织或人员按指挥口令做相应的动作;二是诱导参演人员用报告台词导入,参演人员采取相应行动后,向指挥部报告处置情况;三是由指挥控制组分段宣布演练情况,参演组织或人员做出相应的应急处置,这主要适合于分段演练。
总之,企业生产安全事故应急救援演练只有达到思想上高度重视,准备上全面、规范,组织上严密、高效,才能确保演练应有的质量。