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项目风险预测及防范措施 事故紧急应急与预案

  
评论: 更新日期:2014年02月13日

        2、 事故报告。
        安全事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告。
        安全事故发生后,事故单位应当在24小时内写出书面报告,按规定的程序和部门逐级上报。事故书面报告的内容包括:事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。
        施工过程中发生严重质量事故时,项目技术负责人无权处置,应拟制《质量事故报告》,并提交公司总工程师,由总工程师制定处置方案,同时通知业主或监理公司、设计等有关单位对处置方案进行审批后方可依照执行。
        3、 事故调查
        轻伤、重伤及严重质量事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组进行调查。死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。重大死亡事故,按企业的隶属关系,由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。死亡和重大死亡事故调查组还应当邀请人民检察院派员参加,也还可邀请其他部门的人员和有关技术人员参加。与所发生事故有直接厉害关系的人员不得参加调查组。
        事故发生后,调查组必须要到现场进行勘查。现场勘查必须及时、全面、细致、客观。现场勘查的主要内容有:
        (1)作出笔录:
        发生事故的时间、地点、气象等;
        现场勘查人员的姓名、单位、职务;
        现场勘查起止时间、勘查过程;
        能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等;
        设备损坏或异常情况及事故前后位置;
        事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动;
        散落情况;
        重要物证的特征、位置及检查情况等。
        (2)现场拍照:
        方位拍照,要能反映事故现场在周围环境中的位置;
        全面拍照,要能反映事故现场各部分之间的联系;
        中心拍照,反映事故现场中心情况;
        细目拍照,揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等;
        人体拍照,反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。
        (3)现场绘图:
        根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出下列示意图:
        建筑物平面图、剖面图;
        事故时人员位置及疏散(活动)图;
        破坏物立体图或展开图;
        涉及范围图;
        设备或工、器具构造简图等。
        4、 分析事故原因,确定事故性质
        (1)通过充分的调查,查明事故经过,弄清造成事故的各种因素,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确地分析,确定事故的性质和责任。
        事故调查分析的目的,通过认真分析事故原因,从中接受教训,采取相应措施,防止类似事故重复发生。
        (2)事故性质的分类:
        a) 责任事故,由于人的过失造成的事故;
        b) 非责任事故,即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故;
        c) 破坏性事故,即为达到既定目的而故意制造的事故。
        5、 写出调查报告
        调查组通过调查,收集材料,分析原因,查明事故性质、责任单位和主要责任者,提出建议,并于调查工作结束后10日内,将调查报告送批准组成调查组的部门以及调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意,调查工作即告结束。
        6、 事故的处理
        对事故的处理,坚持“四不放过”的原则。“四不放过”是指原因不查清不放过,不采取改正措施不放过,责任人和广大人民群众不受到教育不放过,与事故有关的领导和责任人不查处不放过。
        质量事故处置完成后,必须重新检验并交由业主或监理公司验收签字,方可关闭。
        7、 建立档案
        事故调查处理后,要把有关文件、图纸、照片、资料等长期完整的保存起来。事故档案的主要内容包括:
        (1) 职工伤亡事故登记表;
        (2) 职工重伤、死亡事故调查报告书,现场勘查资料(记录、图纸、照片等);
        (3) 质量事故报告书,现场勘查资料(记录、图纸、照片等);
        (4) 技术鉴定和试验报告;
        (5) 物证、人证调查材料;
        (6) 医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件;
        (7) 事故调查组的调查报告(在调查报告的最后),要表明调查组人员的姓名、职务,并要逐个签字;
        (8) 企业或其主管部门对该事故所作的结案申请报告;
        受处理人员的检查材料;有关部门对事故的结案批复等。
       

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