企业管理层首先应指定应急预案编制小组的人员，组员是预案制定和实施中有重要作用或是可能在紧急事故中受影响的人。

　　预案编制小组代表来自以下职能部门：

　　（1）安全；

　　（2）环保；

　　（3）操作和生产；

　　（4）保卫；

　　（5）工程；

　　（6）技术服务；

　　（7）维修保养；

　　（8）医疗；

　　（9）环境；

　　（10）人事。

　　此外，小组成员也可以包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表（例如，安全、消防、公安、医疗、气象、公共服务和管理机构等）。这样可消除现场事故应急预案与政府应急预案中的不一致性，同时这样也可明确紧急事故影响到厂外时涉及单位及其职责。

　　一、资料收集和初始评估

　　编制小组的首要任务就是收集制定预案的必要信息并进行初始评估，这包括：

　　（1）适用的法律、法规和标准；

　　（2）企业安全记录、事故情况；

　　（3）国内外同类企业事故资料；

　　（4）地理、环境、气象资料；

　　（5）相关企业的应急预案等。