新标准提高了污染物项目的控制要求

　　问：新的排放标准有哪些特点？

　　吴晓青：新标准的特点归纳起来有四个：

　　一是以标准系列加强环境管理。

　　二是污染物项目设置更加科学、全面。考虑主要污染物总量与行业特征污染物控制要求，钢铁工业系列排放标准增加了总氮、总磷、总铅、总铬、总汞等14项水污染物指标，其中11项为重金属和有毒污染物项目，以及二噁英、氮氧化物等5项大气污染物指标。《炼焦化学工业污染物排放标准》增加了多环芳烃(PAHs)、苯并(a)芘等15项行业特征污染物指标。

　　三是提高了污染物项目的控制要求。新标准均大幅收严了烟尘、二氧化硫和化学需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，针对环境敏感地区制定了更严格的水和大气污染物的特别排放限值。对焦化行业产生的苯、氰化氢、酚类、苯并芘以及多环芳烃等对人体健康危害严重的有毒有害物质进行了严格的控制。

　　四是明确了分步实施新标准的管理要求。对新建企业要求自2012年10月1日起实施新标准，对现有企业设置了过渡期，要求在2015年1月1日达到新建企业的污染控制水平。既考虑了新老污染物源的区别，又考虑了技术进步和产业优化升级，体现了以环境保护优化经济发展的指导思想。

　　新规作为行业准入门槛，将促进淘汰落后产能

　　问：新标准的作用将体现在哪些方面？

　　吴晓青：新标准作为行业准入的门槛，将会进一步加快淘汰落后产能和企业间兼并重组的步伐，必将促使一批生产装备落后、资源能源消耗高、环境污染严重、小而弱的企业被淘汰出局，对推动钢铁和焦化行业经济结构调整和经济增长方式转变，促进工业生产工艺和污染治理技术进步具有积极意义。

　　新标准的实施将大幅度降低烟粉尘的排放量，特别是可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)的排放量，极大促进城市环境空气质量的改善。“十二五”期间，钢铁企业的烧结烟气将全面脱硫，钢铁行业二氧化硫排放总量有望比2010年下降30%—40%。焦化行业现有企业实施并达到新建企业的排放限值后，污染物的排放量将大幅度削减，其中总量控制污染物二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量与2010年相比，削减比例预计将分别达到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。