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城市燃气在新发展形势下的安全评析

作者:郭京强 刘庆堂  
评论: 更新日期:2013年08月10日


3 燃气输配供应系统省际化
3.1 燃气管网系统的新变化
    以前,燃气的气源种类比较单一,应用管道供气的大多是人工煤气,每个城市具有相对独立的气源厂(站),供应范围主要是城区。随着国家能源结构的调整和环境保护力度的加大及市场对资源配置作用的发挥,天然气等高品质清洁能源得到广泛应用。天然气长输管线途径的省市积极并网或新开口,形成燃气大管网枝状、城区管网局部成环的格局,在地缘关系上呈现出省际化。
3.2 存在的问题
    由于燃气管线互相关联、互相影响,其中一省或一市用气负荷变化调整将影响到其他省份和城市的燃气供应。2005年冬季,由于上游供应天然气的总气量不足,一度造成远端城市和末端用户停气的严重局面,形成重大安全隐患。下一步随着环保推进力度加大、工商业用户的增加和燃气结构调整,燃气汽车、燃气采暖锅炉及居民燃气用户的发展,天然气用量将不断增加,天然气供需缺口继续增大,如果调峰气源、备用气源得不到落实,气源不足的局面仍将得不到缓解,易引发大范围气荒,甚至会影响社会正常秩序。[1]
3.3 对策
3.3.1 要建立起上下游联动的协调机构和机制。上游气源实行总量控制,并与下游用户实行燃气供需“一对一”耦合式对接,控制用户发展速度不超过气源供气量增长幅度,并优先保障居民使用。
3.3.2 建设调峰气源。开展省际间或市际间协作,建设区域调峰气源基地,应对用气高峰。在气源稳定供应的情况下,利用价格杠杆,鼓励工、商业峰谷用气,削峰填谷,并利用区域调峰气源基地进行调节,保持供气的可靠性、稳定性。
3.3.3 制定可操作性强的应急预案。按照用户类型,确定供气优先顺序。在燃气供应紧张或中断供气的情况下,启动应急预案。保障用户生命财产安全和管网设施安全。

4 燃气用户动态化
4.1 基本状况
    根据我国国民经济“十一五”发展纲要,2010年城市化水平将达到40%。由于城市化步伐的加快,许多郊区居民和外来务工人员成为城市燃气用户的一部分。用户结构由原来的小范围、固定化逐步变成大范围和有一定流动性的特点。
4.2 产生的问题
4.2.1用户安全用气意识不到位、安全用气常识匮乏。由于用气人口的流动性和组成的复杂性。很多用户不了解燃气的易燃易爆特性,不懂如何正确使用燃气。如有的燃气用户不熟悉正常的操作顺序,胶管长期使用并老化,在封闭空间内用气,使用假冒、劣质燃气器具等,埋下了事故隐患。
4.2.2燃气安全宣传难度大。随着城市化水平的提高和人员流动性增加,用气范围越来越大,用户点多面广,情况复杂。有的在城市中的出租房、城乡结合部、偏远的郊区,有的是零散的瓶装用气户,缺少登记资料,安全用气宣传存在很多盲区。
4.3 应对办法
    按照“谁供气、谁负责”的原则,落实供气单位的宣传责任,加大宣传力度,实现宣传的全覆盖。管道燃气经营企业宣传到户,瓶装气用户建立钢瓶身份证制度。登记造册,由燃气充装单位在充气时一并发放宣传手册,从源头上把安全用气的知识传播下去。
    综上所述,燃气的气源、输配和应用三个环节在新发展形势下各有新特点,通过分析燃气发展的新情况、新问题,利用科学的安全评价方法,寻找解决问题的途径,有的放矢,对症下药,以化解新的矛盾和问题,从而实现燃气安全供给和应用,维护社会公共安全和人民生命财产安全,促进社会和谐发展。 

参考文献
    1 山东省燃气行业统计资料
    2 姜正侯.燃气工程技术手册.同济大学出版社.1997
    3 顾安忠等.液化天然气技术.机械工业出版社.2003
 

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