1.2 国内企业安全文化的发展动态及HSE安全管理系统形成
        自1994 年6 月劳动部李伯勇部长发表“加大安全生产宣传力度，把安全工作提 高到安全文化的高度来认识”的指导性文章以来，国内企业安全文化建设势头强劲。我国企业安全文化建设的重点是企业本身的安全文化的形成，而企业安全文化的形成其核心又是企业的员工。体现了以人为本的企业安全文化理念，同时结合国外的先进管理模式体系，形成了著名的HSE管理体系，即健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
        该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
        HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代石油化工企业进入新发展阶段的必然。
        2、浅析企业安全文化在实践中的薄弱环节—建立相对有效的强化模式
        2、1企业安全文化内涵及其形态
        企业安全文化是指企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。从这个定义出发，一般把安全文化从形态上分为安全观念（精神）文化、安全制度（管理）文化、安全行为文化、安全物质（物态）文化四个层面。
        2、2只重视“硬件”建设，而忽略“软件”升级
        其中，安全观念（精神）文化主要是全体员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。以及员工的世界观、人生观、价值观、道德观、苦乐观、生死观等，是安全文化的核心、灵魂和精髓，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。其中包括正确的安全管理和意识流，科学的态度、理念、认知与技能，崇高的伦理、品德和情感等。而这正是我们企业安全文化中相对于安全制度（管理）文化、安全物质（物态）较薄弱的环节，直接影响了安全行为文化的执行效果。也是现在安全文化理论中，虽然很多企业健全了各类生产安全规程与规章制度，建立了各级安全生产第一责任制，控制各类安全事故的措施也非常齐全，但是安全教育的形式却是被动的。效果不很明显，全体员工认同、接受安全价值观的程度参差不齐,因此在社会上关于石化生产上发生的事故仍屡见不鲜。无论是责任事故，还是意外事故的发生，通常都被归纳为技术问题、管理问题、认识问题,但归根结底就是人的问题、人的安全文化问题。在传统的模式中，都是实施单向的安全管理，广大职工在安全管理上是被动的。摆在企业面前的问题是如何把安全管理变为主动的自我管理，把“要我安全”转变为“我要安全，我会安全” 。因此在实施各种安全管理制度的同时，企业建立安全文化的人员自主性，形成“以人为本”的安全文化逻辑思维与建立富有自发意识的安全逻辑行为双模体系将是减少安全事故的一把利剑。
        3、转换思路，确立行之有效的模式体系
        3、1，分析事故系统，明确安全逻辑双模系统核心内容
        安全管理是一个系统工程，保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中，涉及两个系统对象，一是事故系统，其要素是：人——人的不安全行为是事故的最直接的因素；二是安全系统，其也要素是：人——人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质)。认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，但是这种认识带有事后的色彩，是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义。从建设安全文化的角度来认识安全原理，更具有理性的意义，也更符合科学性原则。从而突出了人是安全价值的核心，人的安全高于物的安全，即人重于物。以人为本，从安全管理的角度讲，就是一切安全制度、安全规程的设计和推行都要以人为中心，从人性出发，考虑人的特点，符合人的实际需要，尊重人的基本权利，维护人的根本利益。即安全的根本目的是为了人，安全的管理围绕人，安全的成果惠及人，安全的结果促进人。更加明确了只有人的行为指导思想符合安全逻辑思维，才能在根本上实现安全文化理念在实践中的执行效果。
        3、2建立安全文化逻辑思维行为双模体系的指导思想与实践手段
        企业安全文化的发展，就是要全面建立起安全生产教育体系，形成完善的安全生产自我约束机制，即从思想上以安全文化逻辑思维为理论指导，落实安全文化逻辑行为的实践性。它是形成观念文化和行为文化的条件。从组织中个人身上往往能体现出组织的安全认识和态度，反映出安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说安全文化逻辑行为是安全文化的体现，又是文化发展的基础。而安全文化逻辑思维又是树立全面安全管理的思想和本质安全化的意识本质。在方法论上，要讲求安全工作的超前、主动预防；在手段上，要采取工程技术硬手段与教育、管理软手段相结合的综合措施；在实践上，要实现安全与生产技术统一，做到人、机、环境的协调一致。 “三不伤害”的安全观。“三不伤害”就是“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。“三不伤害”是对自我防护意识的概括，体现的是全员、全过程、全方位的安全意识，强调的是“我要安全、我能 安全、我会安全”的安全控制力。“不伤害自己”是对每一位员工提出的一项最基本的要求。“不伤害他人”反映了个人对社会群体安全所应当承担的安全行为责任。这种安全责任不仅是公德良俗所提倡的公民义务，而且还是国家以法律形式明确了的公民安全责任。“不被他人伤害”既是社会对公民自身安全防护能力所提出的素质要求，也是公民为维护自身安全、家庭幸福、社会和谐，提高自我安全防护能力所应该自修的课程目标，又是自身安全的全面保证。一个企业的安全生产依赖于每一位员工，只有每个人从安全文化思维的角度，来了解安全生产环境、丰富安全生产常识、熟悉危险源、懂得避险知识、强化安全责任、提升安全技能、严格执行安全制度，才能预防和避免“伤害自己，伤害他人，被他人伤害”行为的发生，也才是对生命的尊重、对他人的负责，才能保障生命健康。因此，要求员工在思想上，不断增强安全法制观念，提高遵章守纪意识，培养本质安全的科学观。提高企业员工本质安全水平，实现本质安全是安全生产追求的最高境界。本质安全这一概念的广泛接受是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产、生活实践的发展过程中，对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要，在安全认识上取得的一大进步。
        在确立了坚实的理论安全逻辑思维的基础上，我们可以通过一系列科学合理的安全逻辑行为指导方法巩固安全思维模式，培养每一位员工的安全逻辑行为，达到企业安全文化长效发展的战略目的，促进企业文化的可持续发展。维持安全思维与安全行为的动态平衡。方法包括：规范员工队伍安全行为，建设健康和谐的安全行为文化。一是强化员工岗位技能训练。积极开展职业资格性培训、岗位适应性培训，定期举办安全技术讲座，采取灌输式教育方式，着力培养员工的执行意识。二是开展安全防护知识教育。利用安全演练、报告会、学习班、板报、墙报、安全知识竞赛、经验交流以及网络媒体等各种手段，让员工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。三是消除员工中不安全因素。严格调度纪律、工艺纪律、劳动纪律、操作纪律，杜绝违章指挥和违章作业，克服习惯性违章，杜绝设备和操作事故，杜绝酒后上岗、睡岗、脱岗、窜岗等不良行为和习惯。四是规范队伍，安全操作行为。全面推行“四有一卡”、“五步法”管理，开展“六达标”现场管理活动，规范岗位行为，强化行为约束，提高岗位自控力。五是提升员工安全行为素养。积极推动“一题一讲一练一考” 岗位练兵活动、“技师带高徒”“技术结对子”活动，以及“人人都是讲解员”“人人登台当老师”“人人都是安全员”活动，拓宽视野，提高素质，提升技能。 丰富安全文化行为建设手段，构建科学规范的安全文化。一是实施现场定置管理，坚持每日工作程序化，推行“无声操作”，依法实施劳动保护，实施规范的视角标识，不断提高人机环境的协调性；二是执行严格的特种设备监察制度、计量检定制度、有毒有害物品的监管制度、质量管理制度、安全设施“三同时”制度，推行精细的设备检维修制度，大力推进新技术的应用，以此提高物态的本质安全性；三是广泛采用应用SCADA系统、仿真检漏技术、工业电视监控系统以及离线管道检漏仪等信息化技术，实现对站库及输油管道的动态监视、远程监控、现场检漏、实时监测，提高技术防范的高效性。四是开展以“绿化、美化、硬化、净化、亮化、香化”为内容的“六化”环境治理活动及以“无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头、无灰尘、无油渍”为内容的“六无”达标活动，为员工创造一个干净、舒适的物质文化环境。
        4.结 语
        企业安全观念文化的内容及涵义，是对石油文化的继承和发展，是大庆精神、铁人精神、天然气文化在新的历史时期的集中反映。把关心人、尊重人、培养人、发展人作为企业的最终目的。人的安全和全面发展是人类社会发展总的趋势，也是管理者追求的根本目的。把提高人的素质、调动人的积极性和创造性放在中心位置，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提企业安全文化不断发展的目的。使之与企业的运营管理紧密结合，这是石油化工行业大的发展趋势，必然为和谐社会目标的实现贡献出积极力量。