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基于风险管理的中石油安全管理控制

文档作者：郭振文档来源：大庆油田有限责任公司第十采油厂质量安全环保部		点击数：	更新时间： 2022年11月08日
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安全生产
106 | 2017年11月当前，是我国石油工业不断加快发展脚步的时代，安全管
理控制措施必须要做到与时俱进，针对国际石油供应需求的具
体情况，仔细研究我国石油真实情况，同时制定出完善的石油
安全管理体系，还要有配套有效的手段措施。我国必须要加大国
内石油发展力度，生产并且分散对应的进口渠道，采取多种运送
方式和建立石油网架构的方式，减少原油进口单一这一风险，并
且还需要构建使用储存系统，进而加强石油供应的稳定性。下面
将进一步阐述基于风险管理中石油安全管理控制策略。
1 石油的安全风险引发因素和特点
经过对于石油生产流程的进一步探索 ，能够发现，石油生
产的过程环节较多，十分复杂，生产技术较为密集，石油产品危
险度极高，一线工作者工作环境特别恶劣，这些特点。促使工作
人员工作环境和生产设施以及管理因素变成了石油安全风险
出现的主要因素。观察一线石油工作者工作环境，能够发现，其
工作量巨大，钻井和修井时操作错误，有些生产单位之间存在
冲突，员工没有完全按照流程施工，这些均会引发石油安全事
故发生。站在石油生产领域生产设备视角去看，石油生产设备
大规模和智能化以及集约化因素的存在，促使机械设备使用操
作要求十分严格，并且必须要做好保养维护工作，这也让设备
问题变成了石油安全风险发生的主要引发因素。由管理因素去
看，安全管理的缺陷和不具备合理的管理方式也是导致石油安
全事故频频发生的原因。针对石油安全风险因素特点去看，上
面讲述的三种因素共同作用促使石油生产安全因素凸显出后
果严重性以及风险多样性和隐秘性的特点。
2 中石油安全管理面临的问题
2.1 石油储量不足
我国人口较多，虽然资源量较大，但是因为人口过多，促使
我国人均资源占有率偏低，我国作为一个资源不是十分充足的
发展中国家，特别是油气资源。即便是我国石油勘查研究技术
水平持续的提升，但是石油储存量却没有没想的高，依然表现
出每年减少的势态，所以说，我国属于一个石油资源不是很充
足的国家。
2.2 石油消费不断提高
因为我国国民经济发展速度不断加快，促使来自于环境的
压力也在不断的加大，这就造成我国能源巨大的耗费。随着人
们对于石油资源需求不断增加，我国采取优化石油能源构造的
手段，去满足人们提出的需求，同时尽可能的防止资源存在浪
费的情况。而随着人们对于石油资源需求量持续增加，其开采
量根本不能满足人们提出的需求，一定要通过进口的方式才可
以确保其正常的供应。
2.3 石油供应稳定性较差
因为我国石油能源开采量存在一定的限制，所以我国十分
依赖进口石油资源，同时也更加重视我国局势的改变。当前世
界格局十分不稳定，很有可能发生战争，而一旦发生战争就会
导致石油资源无法顺利的供应，这对于我国国民经济发展十分
不利。针对这一情况，我国一定要构建完善的石油储存系统，进
而应对突发的紧急情况，确保我国国民经济可以顺利的进行。
3 中石油安全管理控制措施
3.1 构建完善的石油安全管理系统
想要真正的落实我国石油安全管理工作，一定要构建石油
安全管理系统，由于我国石油需求量不断增加，所以一定要拥有
一个健全的协调分配机制，科学的利用和配置石油资源。政府一
定要建立由中央到地方的能源监督管理体系，同时出台相关的
可以确保能源安全的有效方式，加快石油安全管理工作的开展。
3.2 分散进口渠道
我国石油进口，主要依赖于中东地区，只要在运输时发生
意想不到的情况，就会促使整条运输道路切断，对于我国经济
运行情况造成严重的影响。因此，我国一定要采取分散进口渠
道的方式，防止过于依赖某一个地区，降低石油危机出现的几
率，减少进口地集中可能引发的风险。
3.3 加大能源开发力度
针对我国而言，不可以只依赖石油能源生存与发展，由于
石油资源十分有限，因此，我国应该加大开发新能源的力度，
站在能源战略的视角，将其当做出发点，持续改进能源构造，减
少能源构造当中石油使用的比例。可以利用天然气等丰富的资
源，加大开发力度，进而解决石油资源紧缺的问题。
4 结语
通过本文对风险管理中石油安全管理控制的进一步分析
和阐述，使我们了解到基于风险管理的中石油安全管理控制体
系是中国石油集团针对石油生产安全风险因素的存在而采取
的保障自身安全生产的管理体系。针对石油生产安全风险因素
的后果严重性、风险多样性的特点， 以构建安全文化体系、消
防安全体系为主内容的石油安全管理控制体系是防范事故风
险的有效途径。因此，希望通过本文的阐述，能够给石油安全管
理控制方面提供一定的参考和帮助。
参考文献:
[1] 王国铭. 基于风险管理的中石油海外项目内部控制研
究[D]. 东北石油大学,2015.
[2] 张慧芳. 中石油海外投资风险管理体系研究[D]. 对
外经济贸易大学,2016.
基于风险管理的中石油安全管理控制
郭振( 大庆油田有限责任公司第十采油厂质量安全环保部， 黑龙江 大庆 166405)
摘要：由于我国石油工业发展速度持续加快，一方面使我国石油市场进程无法逆转，这就促使形成一个多元化的市场主体。另一
方面就是国际化进程不断推进，国外大量的投资者投资我国企业，促使石油产业快速发展。但是由于这种形势不断积聚，让我国石
油安全也面临更加严峻的挑战，因此，做好中石油安全管理工作有着重要的意义。本文主要阐述了基于风险管理中的石油安全控
制手段，旨在给中石油安全管理方面提供一定的参考和帮助。
关键词：风险管理；中石油；安全；控制

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