摘要：文章针对电力安全建设中存在的问题，在制度上做出了相应的改善措施，并且做出了保障制度实施的措施，目的是使电力安全建设深入人心，使制度不止是一纸空文，而是能够让人们真正内化于心的行为准则。
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　　关键词：电力安全建设；行为准则；改善措施；设备监管；考核机制
　　中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）07-
　　1 电力安全建设现状
　　我国的经济发展正在飞速的进行，全国各行各业都在发生着深刻的变化，电力工程作为国家的基础工程，变化尤为明显。由以前的国家统分统筹，变为现在的分配为主、市场为辅，真正做到了惠及全体人民。但是由于中国的版图庞大，电力工程出现了新特征：范围广、任务杂、跨度大等。这样的情况下，电力安全状况不能保证，为今后的安全工作开展埋下了隐患。
　　具体从执行层面考虑，电力安全工程存在的问题可以总结为以下几点：
　　（1）由于电力是人民群众的必需品，也是维持生产生活的重要因素之一，现代社会没有电力一切都是空谈，所以电力的发展要跟上中国的经济发展步伐。近20年，电力行业的规模是与经济发展同步的，以大约每年9%左右的速度扩张。这样做导致的直接后果就是电力系统人员复杂，员工素质良莠不齐。
　　（2）季节性因素限制了电力供应。在北京、上海、重庆以及其他一些人口密集地区和经济发展较快的地区，到了夏季用电高峰时期，就会普遍采取拉闸限电的方式，这样既影响了人民群众与企业事业单位的正常生产生活，又使电力企业自身蒙受了损失。
　　（3）供电人员由于素质不高，多数人员没有经过系统的岗前培训就上岗操作、上级领导部门的监管不到位，是发生安全事故的重要原因。
　　（4）习惯性违章。一些电力企业的老员工，通常会认为自己的经验来得比书本可靠，对一些新设备的应用没有掌握新方法，而是用老方法去操作，而老员工的做法通常会给新员工做出榜样，新员工模仿老员工的行为，这样做会大大降低新设备的使用效率，严重的还会发生生产安全事故。
　　（5）设备管理混乱。一些小微企业的日常管理混乱，这些混乱不止是在人员管理方面，就连设备管理都没有起码的规章制度可以遵循，一般存在的情况是把腐蚀性的、需要防潮的、需要防火的物品与普通物品摆放在一起。没有指定存放物品的地点，没有专人管理。一些设备到了使用期限没有按规则进行检修以及设备超期服役的现象也是小微企业普遍存在的问题。小微企业由于不可能投入太高的运营成本，才造成了这些乱象，这也正是小微企业成为电力事故重灾区的原因。
　　（6）缺乏科学的管理。国人传统的做事方式是从大处着眼，也从大处着手。这是由于积淀了两千余年的政绩观所造成的。但是在现代社会，讲究的是细节决定成败，做事情如果想做好，就要踏实的从小事开始。我们现在的领导干部做事的行为，明显是与这样的原则相违的，是不合理，不科学的。
　　2 解决措施
　　从制度上强化管理监督是解决电力安全问题的治本之策，我们将从以下6个方面提出解决措施：
　　2.1 重视全面学习
　　电力系统的员工或是电力行业的从业人员，亦或是企业中专职负责电力的员工，我们都可以理解为电力员工。这些人在上岗前须经过系统的、专职的培训，在对其学习成果检验合格后方可上岗，对不合格者一律不能放行；在日常工作中，要对这些员工进行定期的安全知识教育，以便培养员工的工作责任感和工作使命感。让他们从内心深处重视电力安全，认识到电力安全无小事，只有在这种前提下，才可能保证电力系统不出现问题。对特殊工种的员工要注意安全技能的教育，如发生意外事件时如何逃生等，可以避免问题发生后产生严重的后果。总之，重视学习对电力安全工作是十分必要的。