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水利水电工程管理与施工质量控制问题分析

文档作者：董成波文档来源：四川二滩国际工程咨询有限责任公司		更新日期： 2026年05月15日	点击数：
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上一篇：水利水电工程建设的施工技术及管理

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（2019年第21期） Engineering Management | 工程管理 | ・139,
水利水电工程管理与施工质量控制问题分析
董成波
（四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川成都611130）
摘要：文章以水利水电工程管理与施工质量控制问题为研究对象，首先简单介绍了水利水电工程施工特点，随后对水
利水电工程管理策略进行了分析，最后对水利水电工程施工质量控制问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：水利水电工程；施工管理；质量控制；问题；对策
中图分类号：TV512 文献标志码：A 文章编号：2096-2789 （2019） 21-0139-02
水利水电工程作为国家重要的基础设施之一，在水
力发电、农田灌溉、蓄水、排涝等方面发挥着重要的作用,
可有效提升我国水利资源分配科学合理性。在实际开展
水利水电工程施工建设过程中，为确保水利水电工程作
用价值得到充分发挥，需要立足于各个施工建设环节，
充分把握每个施工管理要点，从而有效提升水利水电工
程建设质量，延长水利水电工程服役期限，降低洪涝灾
害发生概率。这对于推动我国社会经济发展也有着重要
的意义。
1 水利水电工程施工特点
水利水电工程是我国重要的基础设施之一，在实际
施工时具备如下特点：一是水利水电工程施工涉及领域
范围广，在施工时需要考虑诸多因素影响，比如周边环
境、地质水文条件以及气候因素等，在满足水利灌溉、
水力发电等要求的同时，还要考虑工程节能环保以及避
免干扰周边交通等情况，以确保水利水电工程能够真正
造福于百姓。二是水利水电工程施工内容较为复杂，工
程建设周期长。在实际施工过程中，需要不同施工专业
协调配合，同时还要充分考虑各种不可控因素的影响，
比如上文提到的天气因素等，使得实际施工难度较大，
也为施工过程中的质量管理带来很大困难。三是水利水
电工程施工在管理方面缺乏统一可量化的标准，不同水
利水电工程项目之间也有着明显的差异性，实际管理过
程中呈现出的形式也比较多样，不确定性强，缺乏可量
化的标准，因此增加了水利水电工程施工管理的难度。
2 水利水电工程管理策略
2.1水利水电工程施工安全管理策略
水利水电工程实际施工较为复杂，在施工现场存在
诸多不安全因素，因此需要结合各种不安全因素，在正
确识别各种安全风险的同时，釆取针对性的安全管理策
略，有效提升水利水电工程安全管理实效性。一是技术
能力因素，由于部分施工人员缺乏安全施工知识与技术
能力，安全施工意识有待进一步提升，最终引发安全施
工施工问题。针对这一因素，需要通过加强对施工人员
安全施工知识普及，进一步强调安全施工的重要性，引
导其学会正确佩戴安全防护用具，要求其严格按照规范
安全施工进行操作，有效保护施工人员安全。二是安全
管理管理体制度不完善，比如相关领导者对于安全施工
重视程度足，缺乏完全的安全施工规章制度，相应制度
作者简介：董成波（1983—）,男，工程师，研究方向：水
利水电工程管理。
落实力度不足。针对这一因素，就需要项目部提高对施
工安全的重视程度，建立完善的安全生产安全体系，结
合施工人员不同岗位性质，做好安全施工职责划分，自
上而下层层落实，自下而上层层保证。三是不良施工环
境因素，比如水利水电工程施工现场是人机交互的复杂
环境，若施工平面布置不够科学合理，不仅会严重影响
正常施工进行，还很容易带来各种施工安全隐患。针对
这一因素，需要结合施工需求实际，保证施工平面布置
的功能合理性，既能方便现场运输，又便于进行交叉施
工，同时尽量减少临时设施搭设数量。
2.2水利水电工程施工进度管理策略
在实际开展水利水电工程施工进度管理时，可结合
工程建设实际，了解工程不同施工活动之间的关系，做
好施工进度编制实施，分析可能影响施工进度的因素，
提升对施工进度管理效果。在这一过程中，可以采取一
些有效的施工进度管理方法。例如横道图法，该方法又
可分为匀速施工横道图比较法、双比例单侧/双侧横道
图比较法。在实际实施过程中，若施工活动进展速度比
较均匀，没有明显变化，单位时间内完成任务量均相等，
累积完成施工量与时间呈直线变化。可以选择该方法，
通过直接对比施工进度与计划进度，分析找出阻碍施工
速度问题，保障施工进度。如果不同单位时间施工进展
速度不同，累计完成任务量与时间不呈正比，则需要釆
用双比例单侧横道图比较法，施工实际进度用涂黑粗线
标记，在横道图表之上标出某对应时刻完成施工任务累
计百分比，并将该百分比与其同时刻计划完成任务累计
百分比进行比较，从中了解实际施工进度与计划进度关
系，找出缺陷问题，保证施工进度。
2.3水利水电工程施工成本管理策略
水利水电工程施工成本管理主要包含两方面，一方
面是人工成本管理，在管理时应注意严格落实前期编制
的施工组织计划，以计划为依据，做好人工成本的合理
投入，避免出现窝工问题，确保在施工现场的施工人员
都能够在岗工作。同时还要明确施工人员的工作职责，
结合实际施工内容，落实到个人，使每位施工人员切实
担负起自身工作。并通过制定严格的奖惩制度，针对非
客观原因而无法按时完成节点任务的施工班组和与施工
人员，应按照惩罚制度落实相关惩罚，针对能够保质保
量完成施工工作的班组和个人，也要做好必要的物质与
精神奖励，有效激发施工人员的工作积极性，确保相关
施工内容得到有条不紊的落实，避免返工带来的成本重
复投入。另一方面是材料成本，除了做好材料采购，还
需要加强施工材料存放管理，减少施工材料损耗，提升
施工材料利用率。
• 140 • | 工程管理 | Engineering Management (2019年第21期〕
3 水利水电工程施工质量控制问题及对策
3.1施工材料质量问题及对策
施工材料质量与最终水利水电工程施工建设质量有
着直接的关系，一些经常用到的材料比如水泥、钢筋、
粉煤灰、外加剂等，通常都需要从专业生产厂家釆购，
一些砂石骨料可以从坝址附近的河床或爆破山体进行开
釆。当下建筑材料市场受种种因素影响，施工材料质量
参差不齐，从而很容易在施工材料釆购、进场、存储等
环节出现各种问题，对最终水利水电工程施工质量造成
不利影响。
针对这一问题，水利水电工程的主要材料(钢筋、
水泥、粉煤灰)由建设单位直接釆购供应于施工单位。
一是建设单位直接采购可以对比多家单位供货，对材料
进行比选，确保优质的厂家供货。二是建设单位作为工
程建设的投资方，本身对工程质量的控制也更加严格。
三是甲供材料在一定程度上避免了施工单位以此代彼或
掺假。
对于施工单位来说，也应加强对施工材料质量管理。
在进行施工材料釆购时，应提前做好市场调查工作，保
证价格的合理性，同时还应注意要检查相关材料生产厂
商是否具备相应生产资质，做好材料性能实验，在保障
材料质量的前提下，尽可能压低材料价格，提升材料采
购性价比。在施工材料进场前，需要做好材料检查，确
保其与试验材料一致，避免以次充好的情况出现。针对
进场施工材料，材料不同种类、规格等信息，做好分类
存放管理，应将钢筋、水泥等材料置于干燥通风处，避
免施工材料受潮，减少材料自然损耗，保障材料品质。
3.2施工工序问题及对策
水利水电工程涉及专业复杂，施工项目比较密集，
从建筑物基础开挖到基岩灌浆处理，再到土石坝体填筑，
一直到最后的机电设备安装，不同工序之间环环相扣，
对于工序质量要求较高。然而在实际施工管理中，针对
施工工序质量控制力度不足，从而引发多种施工质量问
题。例如在进行混凝土施工过程中，没有严格按照混凝
土浇筑施工工艺顺序要求进行，在没有充分进行混凝土
振捣的情况下，便进行下一道工序施工，导致混凝土层
面没有进行良好的结合，引发麻面、蜂窝等质量问题。
针对这一问题，需要结合施工实际，加强对施工工
序控制的力度，以蓄水池工程施工为例，具体施工工序
为土方开挖、底板施工、板墙(壁)施工、上部结构施
工及土方回填施工。必须严格按照上述工序施工，落实
施工细节。比如针对钢筋混凝土板(壁)墙施工是加强
泵房下部与蓄水池施工的重要工序，应先进行内侧模板
支护，再进行钢筋绑扎，然后进行外侧模板支护，随后
完成脚手架搭设，再进行混凝土浇筑施工，不得颠倒工
序，否则会对最终混凝土浇筑质量造成严重的影响。另
外，施工人员应熟练把握每道施工工序重点，比如上文
提到的混凝土浇筑施工，应能够把握混凝土振捣时间、
振捣插点，避免出现漏振、振捣不足等问题。针对每道
施工流程，应实施三检查验制度，先由施工人员自行检
查，后由下一道施工工序班组与专业工长进行互检，最
后交由专职质检技术人员进行终检。若上一道工序施工
质量不符合标准要求，严禁开展下一道工序施工。针对
不符合工序质量的施工项目，应严格按照规程规范要求
进行返工解决。
3.3施工质量监督问题及对策
水利水电工程施工项目众多，在实际进行施工质量
监督管理时，通常都是分阶段、分项目开展监管工作。
在实际进行水利水电工程现场监督管理时，存在施工质
量监督过于粗放的问题，没有立足于施工全过程，往往
只注重完成施工后的质量检查，对于施工前期准备以及
施工过程管理力度比较薄弱，很容易导致施工准备不够
充分或者施工过程失误引发各种施工质量问题。
针对这一问题，需要注重加强施工质量精细化监督
管理。具体可采取以下措施：一是结合水利水电工程现
场施工实际，建立专门的现场施工质量管理小组，项目
经理担任小组组长，现场施工技术负责人担任小组副组
长，其他现场施工不同专业管理人员比如施工现场监理
工作人员、施工管理人员、材料管理人员等，则作为普
通组员参与施工现场监督管理。在实际管理时，需要现
场管理小组立足于施工现场各个环节，全面落实相关管
理监督措施，尤其是做好水利水电工程施工质量管控，
一旦发现质量问题，应责令施工人员做好补救，并落实
责任到人。二是在实际开展施工质量管理时，应做到定
人定岗，在具体落实方面，可以引入现场施工质量挂牌
管理制度，将施工质量责任落实到人，做到谁出事谁负
责，防止出现推诿扯皮现象。三是加强水利水电工程现
场施工质量问题后续处理，一旦出现施工质量事故，应
及时做好质量事故原因的具体分析，迅速找出问题所在，
提出针对性的解决措施，及时做好补救工作，最大程度
地将施工质量事故引起的损失降至最低。
4 结束语
综上所述，在实际进行水利水电工程建设过程中，
需要立足于各个环节，加强施工成本、进度以及质量管
理，充分了解其中存在的问题，并结合相应问题，提出
一些针对性的解决措施，有效推动水利水电工程建设实
现更加顺利平稳地发展。
参考文献：
[1] 蒲晓斌.水利水电工程管理及施工质量控制相关问题探讨
[J].中国水利,2017(16) :49-50+53.
[2] 王彩龙.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探
讨[J].水利规划与设计,2014(9) : 57-59.
[3] 汤庆丰，王小红.水利水电工程施工质量控制关键点分析
[J].低磯世界,2016(9) :66-67.

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