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浅议水利水电工程施工管理中突出问题及对策

文档作者：徐红文档来源：襄阳市鸿福源水利水电工程有限公司		更新日期： 2026年05月17日	点击数：
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工程管理
浅议水利水电工程施工管理中突出问题及对策
徐　红　　襄阳市鸿福源水利水电工程有限公司
【摘　要】在水利水电工程建设中，最重要的是施工管理。水利水电工程建设部门要高度重视质量管理，采用科学
有效的管理方法，把好工程质量关，加强项目管理体系建设，合理控制工程造价管理和施工管理。在施
工管理过程中，可以引进先进的施工技术，促进我国水利水电工程今后更好地发展。
【关键词】水利水电工程；施工管理；突出问题；对策
一、水利水电工程施工管理中突出问题
1. 缺乏完善管理制度
科学合理的管理体制是保证施工顺利进行的关键，
但缺乏完善的管理体制是施工管理中普遍存在的问题。
与其他工程相比，水利工程建设量较大，建设内容也极
为复杂。因此，必须用健全的施工管理制度来监督施
工，以提高水利工程的施工质量。同时，在人员管理方
面，也缺乏激励施工人员的相关政策，使管理人员难以
调动施工人员的积极性。
2.缺乏先进管理理念
随着我国经济水平的不断提高，对水利工程建设的
要求也在不断提高。虽然我国市场经济发展迅速，但受
计划经济体制的影响，我国一些水利工程建设单位仍没
有跟上改革步伐。现有的管理理念比较陈旧，缺乏创
新。一方面，企业管理者缺乏对水利工程施工管理的一
定重视，即施工管理人员不是多功能的，缺乏施工管理
时间的，或者是资历较低的新人，缺乏施工管理经验；
另一方面，还有企业内部存在政企不分、各部门职能分
工不够明确的现象，不利于施工顺利进行，也对施工人
员的人身安全造成严重影响。
3.缺乏施工安全管理
水利工程建设内容繁重，大部分施工环境恶劣，风
险很大。但目前我国水利工程施工单位对施工安全的重
视程度较低，往往导致施工现场缺乏警示标志，施工人
员未佩戴安全设备，在施工过程中可能会发生安全事
故，严重时可能造成施工人员伤亡。
4.缺乏严格的质量管理
对于水利水电工程，必须加强其质量管理，包括施
工安全、施工质量、施工工艺等方面。这些都需要加强
管理，加大人力物力投入，对水利水电工程进行定期考
核，制定合理的考核机制。但目前，我国一些水利水电
工程建设单位不重视施工质量管理，未做好前期施工准
备，在一定程度上降低了水利水电工程的施工质量影响
整个工程的施工过程。此外，一些水利水电工程相关企
业没有设置监理岗位，在施工过程中没有进行实际的监
督管理，或者负责监理的人员整体素质不高。因此，无
法严格按照质量管理体系来推进施工过程，极大地影响
了整体施工质量，进一步阻碍了施工过程。
二、加强水利水电工程施工管理的对策
1.建立现场施工管理制度
水利工程施工现场的变化因素很多。改进管理制度
是一个渐进的过程。只有顺应国家的发展，建筑工地才
能实现创新。水利工程施工现场严禁非工作人员进入，
并每天进行登记。在实施现代管理措施时，必须保持高
度的约束力。仅仅依靠意识是不可能产生有效的管理效
果的。施工人员的及时登记，可以让管理人员了解施工
人员的工作情况，如工作期间是否按时上班，是否有偷
懒现象等。在材料管理方面，材料的运输、堆放、加工
和接收必须按施工方案。材料的技术指标应在现场进行
测试分析，合格后方可使用。材料对施工质量非常重
要，因此，施工现场不应有轻视的态度。施工现场的污
水、垃圾集中处理，利用当地污水处理厂进行处理。禁
止污染环境，加强环境保护。
2.加强现代化管控技术的应用
随着水利水电的快速发展，水工建筑物的规模逐渐
扩大，建筑物结构的健康问题越来越受到人们的重视。
然而，传统的安全检测管理已不能满足当前发展的需
要。因此，应积极开发和应用新的检测管理系统，对水
工建筑物的健康状况进行检测和预警，以便及时掌握水
工建筑物的状况，进而采取有效措施，促进水利水电工
程的稳定运行。随着网络信息技术的发展，自动化和智
能化技术不仅可以应用于工程监测，而且可以应用于施
工过程中材料配比和施工方法的优化。因此，在水利水
电工程管理中，要加强信息技术的应用，搭建信息化管
理平台，为提高管理水平和质量提供保障。此外，还可
以实施精细化管理，优化施工各环节和施工工艺，从细
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工程管理
节上预防问题，确保项目管理质量水平。在信息技术不
断应用的基础上，以科学的方法提升管理水平的国际标
准，实现信息化管理。
3.加强工程施工质量控制
在水利工程建设的各个阶段，都会影响到整个工程的
质量。在施工准备阶段，必须落实质量控制措施，对施工
材料、机械设备进行检查，并做好相应的项目组织和人员
配置。水利工程极易受自然环境条件的影响，因此，施工
人员需要考虑到这一点，并制定有效的应对措施。比如在
寒冷的冬季要采取预防措施，否则会影响水利工程的顺利
开展。此外，在施工过程中的质量控制措施中，必须聘请
专业监理人员对施工全过程进行监督管理，严格控制施工
现场的材料使用、施工进度等，并按设计人员设计的施工
方案执行。如需更改图纸，应及时上报，但须经领导批准
后方可进行下一个环节的施工。水利工程竣工后，也要进
行质量控制。材料可以验收和分类。验收应严格按照国家
标准要求进行，并记录数据。只有这样，才能保证整个水
利工程建设管理的质量。
4.分阶段展开工程管理，明确进度管理责任
水利水电工程建设范围较广，工程进度管理难度
大。因此，为了加强项目管理和施工质量控制，在管理
过程中可以采用分阶段管理的方法，明确各阶段的进度
管理责任。与传统的工程管理方法相比，分阶段管理可
以使项目管理人员集中精力对项目的某一部分进行管
理，细化项目管理内容，增强施工人员与项目管理人员
之间的黏性和依赖性，有利于增强整个项目建设的凝聚
力。在项目进度管理过程中，一旦施工进度滞后，可以
更准确地找出问题的关键点。例如，一些施工人员对解
决施工进度减缓问题的热情不够，这对于提高施工质量
和项目管理效率具有重要的现实意义。
5.加强现场安全管理
施工现场安全管理对提高水利工程质量、完善施工
计划具有重要影响。施工现场风险防范措施有待进一步
完善。钢筋混凝土在水利工程基础施工中的应用有很大
的影响。施工现场的温度和湿度应进一步控制，以免出
现裂缝。应加强水利工程的防水性能，并对多项指标进
行检测，以确保最大限度地提高钢筋混凝土的性能。进
入施工现场的每个人都应戴上合格的安全帽。要进一步
优化调整不同岗位的安全措施。鼓励员工反馈安全问
题，及时到施工现场检查处理。施工现场活动空间设计
需进一步优化，设置临时休息区和医疗服务。一旦发生
安全事故，应及时派出医务人员，为当地医院提供必要
的帮助。
6.提高员工素质
要搞好水利工程施工现场管理，必须加强现场管理
专业知识培训，提高施工人员和管理人员的素质。基层
建筑工人要加强培训和指导，统一培训全体工人，使他
们能够按照正确的技术标准和操作方法进行施工。提高
工人的技术水平，使他们能够在施工现场做出正确判
断，及时解决问题。高素质的施工人员有助于提高施工
效率和质量。管理人员的素质直接影响到施工现场管理
的质量。加强管理人员培训，提高现场管理质量。加强
管理人员对水利工程的认识，使管理人员能够关注和加
强水利工程现场管理，使管理人员充分掌握现场管理的
重点。加强专业知识培训，提高管理人员的管理能力，
从而提高施工现场管理质量。培养管理人员的沟通能
力，使其更好地开展水利工程现场管理工作，有效解决
施工现场的各种问题。
7.监督制度的建立
实行监督管理制度的关键在于责任机制。为保证全员
责任意识的提高，要根据各班组、各部门的工作职能分配
相应的职责，细化责任，把技术责任落实到每个员工身
上，督促员工自我管理，严格要求自己，互相制约和监
督。一旦在施工过程中发现问题，可按责任书对责任人进
行确认和处罚，避免员工之间相互推诿，不利于项目管理
的规范化。根据责任机制和施工方案，提前制定应急处置
预案，预见施工过程中可能发生的风险事件，形成应急预
案，并按预案对员工进行培训。一旦风险事件发生，员工
可立即响应，自动执行应急预案，保护自身生命安全，最
大限度地减少项目损失的经济损失。
综上所述，随着我国经济技术的快速发展，水利是
一项重要的基础设施建设，有利于利用国家丰富的水资
源，通过资源整合提高人民生活质量。因此，水电建设
必须对水利发展起到积极作用。
参考文献：
[1]王丽波.分析水利工程施工管理中的问题及改进策略
[J].中国新通信. 2020
[2]徐永峰.水利工程施工管理问题及对策研究[J].智能城
市.2020
[3]石红山.加强水利工程施工管理措施探讨[J].长江技术
经济. 2020
[4]董凌伯.水利水电工程施工管理的方法和措施[J].城市
建设理论研究(电子版). 2020

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