２．２ 推行HSE认证

　　实施健康、环境、安全管理体系认证，可以确保我们遵守法律、法规，减少因环境、职业健康安全问题而产生的法律纠纷和投诉，减少环境、职业健康安全风险和费用的开支，提高安全管理水平，提高企业在立法者、消费者和公众心目中的形象。

　　各级企业高层管理者应尽快建立明确的HSE目标、标准、职责和HSE业绩考核办法，并配置相应的资源，这里所说的资源是指体系实施所需的人员、资金、设备、技术和方法等。企业最高管理者对HSE管理应从设计抓起，认真落实并考核设计部门高层管理者HSE的责任。

　　２．３ 抓好风险评价工作

　　对所有活动和设施的HSE风险进行评价，建立削减风险的行动计划和措施，并定期评审有关程序是确保HSE管理体系得到有效实施的关键。存在HSE危害和影响隐患的活动都需要进行风险管理，明确指出与危害相关的所有操作活动、作业者责任和应急措施，并在基层单位广泛开展制定《HSE作业计划书》《岗位HSE指导书》和HSE检查表（简称两书一表）的活动。

　　２．４ 组织HSE交流

　　为了方便地进行HSE管理信息交流，为各企业内部建立HSE管理体系提供技术支持，应定期组织各种形式的HSE学术交流活动，组织编写有关HSE的专业培训教材，邀请专家、学者作报告，并在Ｉｎｔｅｒｎｅｔ上建立网站，开辟“HSE专栏”，及时收集、整理国内外有关HSE管理体系建立与实施的技术等信息，以达到资源共享，促进各企业HSE管理水平的共同提高。

　　３ 企业实施HSE管理体系的具体步骤

　　（１）坚持分类指导，摸索企业抓好安全生产工作的新机制。要根据企业的现状，探索研究符合企业的安全管理模式，并分类指导实施。全面实施HSE管理体系，宣传贯彻HSE思想，融入HSE管理理念，执行好现行各项规章制度。

　　（２）认真制定规划，积极推广与实施HSE管理体系。加快HSE管理体系的建立与实施步伐，并与国家经贸委关于开展《职业安全卫生管理体系标准及认证》工作有机结合。企业要结合实际，分别不同类型，认真抓好体系建立的试点工作和认证的试点工作，抓好典型引路，全面铺开并取得成效。

　　（３）强化“风险管理”，切实搞好事前预防。以防止事故和降低危害为重点，在基层单位实施“风险管理”，确定初始事件或危害，找出相应对策和有效消减措施，制定“风险管理”实施程序，及时总结、交流，努力做到全员参与，动态管理，提高危害识别、确认能力，规范施工作业行为，减少各类事故的发生，使生产经营活动在可接受的范围内进行，使HSE管理体系的要素实施变成职工的自觉行动。

　　（４）结合“三同时”，分层次搞好建设工程（项目）劳动安全卫生预评价。搞好企业的建设项目劳动安全卫生预评价工作，对企业的新建、改建、扩建的新项目要通过预评价机构进行预评，并报政府主管部门审批，从而把好安全生产的源头关，消除可能产生的安全隐患。

　　４ 结语

　　建立和实施HSE的工作只有调动各个方面的积极性才能够实现防止和减少重特大事故的目的。一是企业通过开展HSE认证，提高安全管理水平，建立安全型企业；二是通过在全行业开展实施HSE管理，降低安全事故的发生频率，建立安全长效机制；三是安全监察机构，通过开展安全监管工作，及时发现和处理安全隐患，对存在重大隐患的企业实施重点监察。

　　因此，企业实施HSE管理体系就是要调动好各方面的积极性，促进企业实现本质安全，建立长效机制。

　　参考文献

　　［１］ 中国２１世纪议程管理中心．论中国的可持续发展［Ｍ］．北京：海洋科学出版社，１９９４．

　　［２］ 关伯仁．环境科学基础教程［Ｍ］．北京：中国环境科学出版社，１９９５．

　　［３］ 张坤民．可持续发展论［Ｍ］．北京：中国环境科学出版社，１９９７．