200 6 年 7月6日新华社转发《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，全文从六大方面，共计24条系统地论述了国家、地方全面加强应急管理工作的思路。《意见》强调应急能力纳入政绩考核，学校、社区应成为应急管理重点，要建成覆盖各地区、各行业各单位应急预案体系。