(三)、会展安全事故的成因分析
事故的成因是从实践中抽象概括出来的,对事故诱因一般规律的阐述,它是指导分析事故产生原因,预防事故发生,并指导完善技术和管理,嘉庆事故和灾害的预警预控[5]。
从2001年美国的“9.11”事件到2004年西班牙的“3.11”事件,从2003年的“非典”到2008年的“三聚氰胺”,从2004年底的印度洋海啸到2008年的汶川大地震,安全问题日益突出,成为对人类和平与发展的严重威胁。而会展活动是一个危机性较强的行业,具有空间集中、人口密集、不确定性强等特点,往往会成为这些因素和隐患爆发的场合。
会展事故的成因分析可以知道会展事故具有以下四个特征:
(1)无法预见:会展安全事故往往是当事人无法预见的突发性的结果;
(2)成因的不确定性:会展安全事故的发生既可以是会展外部环境的原因,也可以是内部管理失误等等因素相互作用的结果;
(3)后果的双重性:利用危机管理理论可以将事故处理成为危险或者机遇;
(4)部分可防性:可以通过系统论来减少和预防不确定性的事故发生。
四、理论基础以及对策建议
(一)、理论基础
系统论
系统论的核心思想是系统的整体观念。贝塔朗菲(Bertalanffy,Ludwig von)[6]强调,任何系统都是一个有机的整体,它不是各个部分的机械组合或简单相加,系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的性质。他用亚里斯多德的“整体大于部分之和”的名言来说明系统的整体性,反对那种认为要素性能好,整体性能一定好,以局部说明整体的机械论的观点。同时认为,系统中各要素不是孤立地存在着,每个要素在系统中都处于一定的位置上,起着特定的作用。要素之间相互关联,构成了一个不可分割的整体。要素是整体中的要素,如果将要素从系统整体中割离出来,它将失去要素的作用。正象人手在人体中它是劳动的器官,一旦将手从人体中砍下来,那时它将不再是劳动的器官了一样。
系统论认为,整体性、关联性,等级结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征。这些,既是系统所具有的基本思想观点,而且它也是系统方法的基本原则,表现了系统论不仅是反映客观规律的科学理论,具有科学方法论的含义,这正是系统论这门科学的特点。
危机管理的4R理论
危机管理的4R理论由美国危机管理专家危机管理大师罗伯特·希斯(Robrt Heath)[7]
在《危机管理》一书中率先提出危机管理4R模式,即缩减力(Reduction)、预备力(Readiness)、反应力(Response)、恢复力(Recovery)四个阶段组成。
(1)缩减力(Reduction):从环境、结构、系统和人员几个方面去降低风险,避免浪费时间,摊薄不善的资源管理,可以大大缩减危机的发生及冲击力。
(2)预备力(Readiness):监视一个特定的环境,从而对每个细节的不良变化都会有所反应,并发出信号给其他系统或者负责人。
(3)反应力(Response):在危机已经来临的时候,企业应该做出什么样的反应以策略性地解决危机?危机反应管理所涵盖的范围极为广泛,如危机的沟通、媒体管理、决策的制定、与利益相关者进行沟通等,都属于危机反应管理的范畴。
(4)恢复力(Recovery):一是指在危机发生并得到控制后着手后续形象恢复和提升;二是指在危机管理结束后的总结阶段,为今后的危机管理提供经验和支持,避免重蹈历史覆辙。
(二)、理论分析及对策建议
一次会展活动按照时间可以划分为会展前期、会展中期和会战后期三个不同阶段,每一阶段都有特殊的安全问题需要监管防控[8]。
会展前期主要是预测和预控;
会展期间主要是对会展安全事故监测、识别、诊断和处理;
会展后期主要是减小负面影响、分析危机过程和反馈。
系统分析会议安全事故的产生因素,包括人为因素、场地和设备因素、环境因素以及组织管理因素,以及对人、机、环境、管理的交互作用[9]-[11]。主要表现:
(1)人为因素导致安全事故因素分析:活动参与人员行为因素;活动组织管理人员因素;现场维护人员因素。
(2)场地和设备导致安全事故因素分析:场地设计因素;搭建物质量因素;设备一起鼓掌因素。
(3)活动环境导致安全事故因素分析:社会环境;自然环境;人工环境。
(4)组织管理因素导致安全因素分析:安全管理主体的缺陷;安全管理体系的内在缺陷;活动组织方企业文化的影响。
人、机、环是整个会议活动安全运行的载体,构成系统安全的基本要素。管理的主要作用是协调安全生产活动中各个要素,以实现组织目标。
会展活动的危机管理是现代会展活动顺利开展的必要保证,能有效保证会展环境、提升会展形象、避免或减少会展损失,实现会展价值。从业人员在进行危机管理时,可以从会展危机管理缩减力、预备力、反应力和恢复力四个方面,以提高整体有效性[12]~[13]。
(1)缩减力(Reduction):
危机缩减管理要内置于环境、结构、系统和人员中,与其浑然一体,而这个整体是不断更新和变化的过程,危机缩减必然成为不可分割的一部分。
危机缩减管理能够极大地减少危机的成本与损失。它包括会展过程的内部管理和外部环境进行风险评估,一旦发现某一方面存在风险,就采取有效的方法对其进行管理。同时,会展活动中各方领导和员工的素质也需要提高,使会展活动中的每个成员都具有危机管理的意识,使会展活动即使面对危机,也能把它压制在最小范围内。
(2)预备力(Readiness)
危机的预警管理的主要功能包括:危机始发时能更快反应(不良变化被注意到并传递出去);保护人和财产(通过发布撤离信号和开通收容系统);激活积极反应系统(如抑制系统)。
完善的会展危机预警系统可以很直观地评估和模拟出会展安全事故可能造成的灾难,以警示相关者做出快速和必要的反应,继而运用各种技能和资源来降低此类危机发生的概率的。预备管理主要是进行危机的防范工作,会展活动主办方可挑选各方面的专家,组成危机管理团队,制定危机管理计划,进行日常的危机管理工作。同时,为了能清楚地了解危机爆发前的征兆,会展主办方需要一套完整而有效的危机预警系统。通过训练和演习,可使每个会展成员都掌握一定的危机处理方法,使会展活动在面对危机时可以从容应对。
(3)反应力(Response)
在反应力这个层面,会展主办方首先要解决的是如何能够获得更多的时间以应对危机;其次是如何能够更多地获得全面真实的信息以便了解危机波及的程度,为危机的顺畅解决提供依据;最后是在危机来临之后,如何降低损失,以最小的损失将危机消除。
应对危机时的管理策略,一般可以分为四个步骤:确认危机,隔离危机,处理危机,总结危机。在处理危机时,合理地运用沟通管理,媒体管理,形象管理等方法可以收到事半功倍的效果。
(4)恢复力(Recovery)
危机一旦被控制,迅速挽回危机所造成的损失就上升为危机管理的首要工作了,在进行恢复工作前,先要对危机产生的影响和后果进行分析,然后制定出针对性地恢复计划,使企业能尽快摆脱危机的阴影,恢复以往的运营状态。同时,企业要抓住危机带来的机遇,进行必要的探索,找到可以反弹得比危机前更好的方法。
[参 考 文 献]
[1]程宏.世界会展经济发展趋势及借鉴.经济纵横,200l(9):29~30
[2]首届中国国际会展文化节盛装开幕.新浪财经.http://finance.sina.com.cn
[3]中国2010年上海世界博览会.百度百科.http://baike.Baidu.Com/view/123125.htm
[4]李志刚,戴光全.国际会议安全管理初探【J】.旅游学刊,2004
[5]叶明海.会展活动安全事故成因分析及预警模式研究.同济大学管理学硕士学位论文
[6](美)Bertalanffy,Ludwig von .General System Theory ,1968
[7](美)Robert Heath.Crisis Management for Managers and Executives,
[8]李威.关于广州市会展业公共安全管理的思考,2009
[9]佟瑞鹏.会展活动事故风险分析与安全管理对策研究
[10]潘攀.基于系统论的公共危机预警机制探析.管理学与企业发展,2010(8):101~103
[11]黄顺康.公共危机预警机制研究Ⅱ.西南师范大学学报.2006,(6):115
[12]沈金辉.会展危机管理的必要性和策略.现代商业,2010(15)
[13]刘明广.会展企业国际化危机管理研究.华东师范大学硕士学位论文,2008