[论文摘要]在我国自然灾害频发、人为环境灾害事故不断的形势下,职业技术院校加强对学生的环境安全教育,对减少生命伤亡和财产损失、预防职业病发生、保护生态环境具有重要意义。从长效机制看,环境安全教育可通过两种途径得到较好的落实:一是学校开设安全教育系列课程,根据学生的专业实际,安排相关的环境安全教学内容;二是加强校园安全文化建设,营造良好的校园安全文化教育氛围。
[关键词]环境安全教育 职业教育 校园安全文化
一、环境安全的概念及其内涵
关于环境安全的概念,不同行业、不同专业的学者从不同的研究视角分析给出的解释不同。传统意义的环境安全,基于人的生命安全与健康考虑,关注的是人们在生产活动领域内的工作环境(安全生产条件)以及生活和经济活动领域内的自然环境(自然灾害及其防御)。据此,环境安全可定义为:没有危险,不出事故,不存在能导致人员伤害、发生疾病或死亡、造成设备财产破坏或损失的环境条件。20世纪80年代以来,在全球环境问题日益加剧及国际局势复杂多变的情况下,人们对环境和安全问题的研究进一步深入和细化,目前,国际学术界对环境安全问题的研究已扩大到国家和地区安全、环境保护、经济与生态可持续发展、资源与能源供应、海洋环境、社会政治等诸多领域,研究涉及的问题包括安全技术知识、安全意识、安全管理、国家意识、伦理学、法律法规等诸多方面。何平在《环境安全的理论分析》一文中,在总结分析了不同研究视角的环境安全概念后,最后给环境安全下了一个具有普遍意义的定义,即人类社会赖以生存的环境免于环境问题的危险和威胁,其环境要素的功能和调节能力处于可承受和可恢复的安全范围。上述定义从人类社会和生态环境最基本的依存关系出发,认为环境安全是以人类为主体的环境的安全。郑贤斌在《安全的内涵与外延》一文中认为,如今的安全理念都是与信息网络挂钩的,基于这一视角考虑,引申出了当今的信息网络安全观,由此又派生出了另一层含义的环境安全——网络环境安全。因此可以说,环境安全的概念和内涵因研究者关注的主体不同而有区别。本文论及的环境安全,重点关注的是人的生命安全与健康以及与之相关的环境保护问题。
二、我国的环境安全形势与应对策略
20世纪90年代以来,我国工业化、城市化的加速发展,不仅为社会提供了更多的就业机会,改善了国民的生产和生活条件,同时也扩大了人们的生产、生活和社会经济活动空间。然而,近20年来发生在我国的各类灾害事件并没有因社会经济条件的好转而减少。由于气候异常及地壳活动频繁等原因,近年来,我国的自然灾害形势呈现出重大灾害频繁发生,灾害损失巨大的特点。据卫生部通报,2009年全国新发各类职业病18128例,其中尘肺病新病例14495,死亡748例;各类急性职业中毒272起,中毒552例,死亡21例;慢性职业中毒1912例;职业性肿瘤、职业性噪声聋、职业性皮肤病、职业性眼病共750例;生物因素、物理因素所致职业病共303例②。以上数字为官方公布的统计结果,有关人士认为,我国实际有职业病症状而未被确诊的患者人数要远大于已被确诊的人数。从上述统计信息可以看出,目前我国的环境安全形势依然十分严峻。
与发达国家相比,我国公民的环境安全意识比较淡薄,防灾减灾知识普遍缺乏,正是由于这些原因致使每次灾害事件发生造成的生命伤亡和财产损失都非常惨重,这种情况在近年来的重大灾害事件报道中表现非常明显。
灾难和死亡使国人遭受了严重的心理创伤,同时也引起了社会各界对环境安全问题的极大关注,关注安全,关爱生命,加强防灾减灾和安全生产宣传教育,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,已成为社会各界的共识,也是当代社会全体国民共同的责任和义务。
三、职业技术院校开展环境安全教育的意义
职业技术院校的学生,绝大多数毕业后要到企业或事业单位就业,其中部分学生有可能从事容易发生人身伤害事故的特种职业,如机械、化工、电工、焊工、矿产开采、有色金属加工、土木水利工程等行业,其他如加工制造、旅游、仓储等行业也存在一定程度的潜在安全风险。与普通院校的学生相比,职业技术院校的学生除有可能遭遇生活活动环境可能发生的安全威胁外,还有可能遭遇工作环境中存在的安全风险,思想上麻痹大意或日常行为中稍微的失误和偏差,都有可能使自己或他人遭受意想不到的灾难。职业技术院校做好对学生的环境安全教育工作,全面提升学生的安全技术水平和安全意识,对预防伤亡事故和职业病的发生,对生态环境保护,对减少生产经营单位的经济缺失,具有非常重要的意义。