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锦凌水库治理安全度汛措施研究

文档作者：李冰王凡文档来源：锦州市水利工程建设质量与安全监督站		更新日期： 2026年06月13日	点击数：
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生 态 ECOLOGY 区域治理
锦凌水库治理安全度汛措施研究
锦州市水利工程建设质量与安全监督站 李冰，王凡
摘要：从保障人民生命财产安全和水库安全施工出发，最大限度地避免因水库建设造成人员伤亡、财产损失及社会影响，锦凌水库工程在汛期
施工制定了一系列防洪度汛方案及相应预案，落实责任，确保十年一遇洪水主体工程不受损、上游村庄群众不受淹，遇超标准洪水将损失降至
最低限度，确保人员和上游村庄安全。
关键词：锦凌水库；安全；度汛
中图分类号：TK223.5 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）14-0166-0001
一、工程概况
锦凌水库工程位于锦州市境内的小凌
河干流上，坝址位于锦州市太和区的后
山河营子村，距市区5.5km，水库总库容
8.08×108m3。水库任务是以承担锦州市的防
洪和供水为主，并兼顾改善地下水环境。
小凌河发源于朝阳县的助安喀喇山，多年
平均降水量555.0mm，降水年内分配极不均
匀，主要集中在7-8 月份，占全年降水的
51.6%，7-8月降水又多集中于几场较大暴雨。
小凌河流域暴雨强度大、年内分配集中，大
部分暴雨集中在7 ～ 9 月份，这三个月的降
水量占全年降水的70% 以上。小凌河流域洪
水均由暴雨产生，一次洪水过程一般为三天，
最长可以达到五天，属于陡涨陡落的山区性
河流。
二、锦凌水库安全度汛措施
（一）制定度汛方案
锦凌水库建设有限公司以相关法律、法
规及《锦州市小凌河防洪预案》等为依据，
制定了《锦凌水库度汛方案》《锦凌水库度
汛抢险应急预案》, 工程施工单位针对各自
工程特点，分别制定了《锦凌水库工程施工
度汛抢险应急预案》，配备具有专业技术的
专职安全管理人员。各单位法人代表分别任
组长，班子成员任副组长，中层干部任成员
的组织结构，责任明确，落实到位；锦凌水
库建设有限公司同工程参建单位层层签订了
《安全生产目标责任书》。
（二）工程布置
锦凌水库枢纽是以土坝为基本坝型的
混合坝。大坝坝顶高程64.80m，最大坝高
48.3m，坝长1148.0m，两侧是山。项目法
人单位、监理单位、施工单位、设计代表等
生活区、办公区、筛分拌和系统、仓库存储
设施均布置在两岸山坡高地，增设防雷击设
施；各施工主干道、场地的排水系统完善，
保证排水系统畅通；对各施工单位供电、供
水、供气管、线路的设置都考虑防洪安全。
（三）汛期安全生产培训
锦凌水库建设有限公司制作了安全生
产条幅悬挂于工程显著部位，安全生产展
板置放于办公区及生活区，工作人员出入
都能看到、领会到；印刷了水文气象及汛
期小知识宣传单发放到每个人员手中，使
其掌握一些汛期施工的小知识，提高每个
工作人员的安全意识。督促施工单位做到
“三防”，即：防止自己伤害自己，防止他
人伤害自己，防止自己伤害他人。在施工管
理过程中认真做到防火、防电、防毒、防高
处坠落等工作，发现问题及时整改，消除隐
患，不留死角。
（四）深入开展汛前大检查，全面落实
应急处理措施
锦凌水库各参建单位组织专人对水库施
工现场进行度汛检查，监理单位针对工程涉
及的项目制定了一系列安全生产检查表，做
到不疏忽一个部位，不遗漏一个疑点，全
面系统排查参建单位生活区、钢筋加工区、
工程施工过程中存在的安全隐患以及相关薄
弱环节，各参建单位在汛期都落实防汛值班
制度，加大巡查力度，抓好安全隐患排查，
及时发现和处理险情，确保重要部位及设施
安全；锦凌公司组织人员对各施工单位防汛
物资落实的情况进行检查，做到组织、管理、
预案、制度、队伍、物资“六到位”。
（五）进行防汛演练
根据《锦凌水库防汛抢险应急预案》中
水库抢险方案和下游应急转移预案，明确了
转移报警信号和转移责任人以及抢险路线和
逃险路线。锦凌水库建设有限公司组织工
程参建单位召开应急演练专题会议，讲解了
应急演练的意义并对应急演练的步骤进行布
置。在正常施工过程中，模拟接到上游洪水
即将到达施工现场的预报，项目法人下达指
令，要求施工现场工作人员立即撤离，施工
单位专人拉响警报，同时电工立刻切断施工
现场淹没区主电源。
现场工作人员停止施工及机动车辆有序
撤离，到指定区域报道，用时5 分钟。然
后施工单位立即成立救援抢险队伍，到防汛
物资库领到相应的设备，准备待命。锦凌
水库度汛抢险应急指挥部成员到施工现场检
查，施工场地未发现遗留的工作人员，应
急演练圆满成功。此次应急演练既锻炼了队
伍，又提高了工作人员自我保护的安全意识，
同时也降低了出现汛情带给锦凌水库大坝的
危害。
三、防汛抢险工作流程
项目法人成立锦凌水库度汛应急指挥
部，锦凌水库度汛应急指挥部受锦州市防汛
抗旱指挥部领导，锦凌水库度汛指挥部下设
技术专家组、后勤保障组、抢险救灾组。施
工单位也根据实际情况制定了办公生活及物
资管理仓库应急措施，指挥部成员电话保持
24 小时畅通，专人值班，随时与市防汛抗
旱指挥部和上游水文站联系，及时了解最新
水情报告，如遇超标准洪水，两施工队伍分
别撤离至各自的施工营地，确保不死一人。
四、结语
锦凌水库建设有限公司科学严谨地制定
工程进度计划，采取工程建设日报告制度，
随时召开调度会，解决了施工环节中出现的
诸多问题。确保了水库大坝安全，锦凌水
库工程施工质量完全达到了工程建设的规范
要求。
参考文献
[1] 付默涵. 锦凌水库右岸冬季混凝
土施工保证措施探析[J]. 水利规划与设
计,2016(6):136-138.
[2] 王聪. 锦凌水库暖棚施工
保证措施分析[J]. 黑龙江水利科
技,2015,43(8):67-68.
[3]SL401—2007《水利水电工程施工作
业人员安全操作规程》[S].
作者简介：李 冰，生于1973年，满族，本科，工程师，研究方向为工程质量。

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