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中小型水库土坝出现的问题及解决措施研究

文档作者：王卫国1 喻江2 文档来源： 1.新平县水利项目规划中心 2.新平县水土保持管理站		更新日期： 2026年06月13日	点击数：
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I低碳技术LOW CARBON WORLD 2021/4
中小型水库土坝出现的问题及解决措施研究
王卫国1,喻江2
(1.新平县水利项目规划中心，云南新平653499;2.新平县水土保持管理站，云南新平653499)
【摘要】1949年至今，我国建成了很多中小型水库，这些水库的大坝均以土坝为主，且为我国经济发展发挥重要作用。为解决
中小型水库存在的问题，本文从设计、施工与管理三个角度入手，阐述现存问题，提出有针对性的解决措施，以期为中小型水库
设计、施工及管理人员提供参考，保证水库稳定、安全运行。
【关键词】中小型水库；水库土坝；设计问题;施工问题；管理问题；解决措施
【中图分类号】TV641.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-2066( 2021 )04-0120-02
0引言
从建国开始到现在，我国建成了很多中小型水库,这些水
库的大坝均以土坝为主， 为我国经济发展发挥重要作用。 然
而，因当时的技术水平较低，加以时间的不断推移，导致水库
年久失修，产生安全隐患。 因此，在实际工作中应针对中小型
水库土坝存在的各方面问题，制定有效的措施加以解决。
1中小型水库土坝问题
1.1设计方面
对于中小型水库土坝，在设计方面主要存在以下几个方
面的问题：
(1) 防洪设计标准。在中小型水库工程设计过程中，具体
的防洪设计标准需要以工程重要程度为依据，结合洪水危害
性等情况确定。然而，在实际的工程设计工作中，经常由于对
水文资料的掌握不全面，或数据失真、不准确等原因导致所确
定的防洪设计标准和实际情况不符，使建成后的工程面临一
定安全风险。
(2) 工程勘察。中小型水库工程建设前，必须做好地质勘
察，以掌握地形地貌和工程地质条件，并了解工程所在地区的
自然气候条件，以此确定工程建设基本要求。 然而，实际的勘
察工作往往不到位，未能开展细致的调查，也不能深入分析调
查取得的结果，这样不仅增加工程建设难度，而且还有可能引
发不同的事故［1］。
(3) 泄洪配置。通过对事故产生原因的调查与分析，水库
泄洪配置不完善，管理人员思想松懈和缺乏足够的责任心，是
使水库产生溃坝问题的主要原因，水库一旦溃坝，将对下游居
民生命财产安全造成极大的危害。
1.2施工方面
对于中小型水库土坝， 在施工方面主要存在以下几个方
面的问题：
(1) 在中小型水库工程中，大坝材料以土方为主，在坝体
施工过程中，若质量控制不到位，将有可能产生裂缝等病害，
使水资源大量流失，如果未能及时处理，会使裂缝不断扩大，
产生流土或管涌，造成渗漏变形，带来十分严重的后果，对大
坝整体安全造成很大的威胁［2］。
(2) 渗漏在中小型水库中属于常见问题隐患，虽然渗漏形
式可谓多种多样，但通过调查可知以坝体渗漏为主，如坝基渗
漏、绕坝建筑与大坝之间的接触部分渗漏以及穿坝建筑与大
坝之间的接触部分渗漏。大坝渗漏会带来很多危害，比如坝身
渗漏会使背水坡湿润面无法均匀分布，导致浸润线溢出点比
导滤体高，引起坝坡塌陷，或导致背水坡的坡脚产生失稳、滑
坡等现象。以上问题除了会对水库正常运营造成很大影响，而
且还会威胁水库下游居民生命和财产的安全。对此，在施工中
必须对土坝防渗引起高度重视，做好除险加固，根据坝基和坝
体的类型，结合所用材料和存在的问题,制定合理有效的综合
处治方案。
在处理坝体渗漏时， 首先要明确导致坝体渗漏的主要原
因，通常情况下，使坝体产生渗漏现象的原因包括：①对施工
材料的把控不够严格，施工中使用的材料无法满足设计要求，
在大坝成型后由于材料质量问题而产生渗漏；②对施工质量
的控制和管理不够严格，在土坝填筑施工过程中材料混杂，或
土体的含水量过高，或未能充分且密实的碾压等，都有可能导
致大坝产生裂缝而引起渗流。如果是坝基渗漏，则渗漏产生部
位大多是坝体和坝基之间的连接处，其产生原因可能使坝肩
和岸坡之间的结合部位过浅发生水土流失，使渗径不足。如果
是绕坝建筑与大坝之间的接触部分渗漏以及穿坝建筑与大坝
之间的接触部分渗漏，则导致渗漏产生的原因包括:①建筑周
围土体压实度不足,使建筑产生不同程度的破坏，导致渗漏；
②建筑未设置截水环导致渗漏。在明确渗漏产生、部位和严重
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LOW CARBON WORLD 2021/4 低碳技术
程度后，即可制定针对性措施加以处理，以此将由于渗漏而造
成的危害及不利影响降至最低［3］。
1.3管理方面
对于中小型水库土坝，在管理方面主要存在以下几个方
面的问题：
(1) 水库运行时管理方面的问题始终是水库薄弱环节。重
建轻管这一传统观念始终围绕大部分管理人员，这使现阶段
存在的管理方面问题更加严重。有很多水库甚至日常管理都
未能落实到位，只进行简单查看，没有开展水文测报，更没有
为坝体加装安全监测设备，对包含坝体沉降和位移等相关资
料的收集不够及时， 这样会对管理职能的正常发挥造成很大
影响，无法及时发现和排除隐患，最终导致事故的发生［4］。
(2) 部分地区未能设立专门的水库管理机构，也未能配备
足够的管理人员，由其他专业的人员兼任。水库大多建设于偏
远地区，交通条件较差，尤其是在降雨后，道路泥泞，同时十分
不便，而且容易出现滑坡等地质灾害，使车辆无法通行，加之
通信设备不完善，导致险情一旦发生，难以及时组织抢修，从
而造成严重的破坏及损失［5］。
(3) 通过对水库事故产生原因的分析和总结，发现管理人
员思想松懈、工作不负责、不认真也是一个主要产生原因。很
多管理人员的思想意识都停留在传统观念上，比如虽重视蓄
水灌溉，但忽视河道治理，即重兴利而轻弊害。这样自然无法
在日常管理工作中及时发现和解决问题，导致水库产生不同
程度的事故，带来无法挽回的损失。
2中小型水库土坝问题的解决措施
2.1设计方面
全面复查现有的中小型水库， 要求未进行规划的水库尽
快补齐相关方案及资料。在工程地质勘察与调查工作中，应确
保资料齐全,设备仪器完善，通过全面勘察获得准确、真实的
结果，为水库设计、建设与管理提供可靠的参考依据，防止后
期产生问题。增强全体人员安全和责任意识，使其明确注重防
洪的关键性，严格按照相关标准做好规划与设计工作，以此从
源头上防止事故的发生，如溃坝与漫坝等嘔
2.2 施工方面
要想解决中小型水库土坝施工方面的问题， 应从以下两
点入手：
(1)加强施工质量控制，采取合理有效的质量控制措施，
比如，为全体操作人员开展技术培训，使其按照统一且规范的
方法进行施工操作，培训完成，且经考核确认合格后，方可允
许操作；在碾压施工中，应对各项碾压参数进行检查，包括碾
压机具及其组合、铺土厚度、碾压遍数、填料含水量等。在严格
控制施工参数的基础上， 通过压实度检查确定施工质量是否
达到要求;碾压时，必须加强相邻填筑层之间的结合与边坡之
间的结合，确保界面达到整洁;填筑应尽可能平起，防止产生
太多的接缝;上坝料的质量必须保证，不可使用质量不合格的
材料进行施工；加强工程建设，以填料的类型采用适宜的方法
检测确定压实效果。 坝体填筑过程中，每填筑完一层都要检测
其压实度和宽度，实际的检测频率应满足相关规范提出的要
求，经检测确认合格后，才能对下一层进行填筑和碾压；在填
筑过程中，要在两侧予以适当加宽，填筑完成后及时削坡，以
此使边坡保持平整和密实;从填料的选择开始，到最终的质量
检测，对整个施工过程进行质量控制，使施工完成后的大坝满
足相关规范提出的要求;对于坝体填筑厚度，可在坝体的两侧
按照25 m的间隔距离设置木棍，在木棍上做好标记，在填筑
施工完成后用水准仪对其实际高程进行测量， 避免厚度太大［7］。
(2)采取有效的防渗措施，考虑到中小型水库大坝规模相
对较小，故建议使用防渗膜。防渗膜具有较高的耐腐蚀性，且
足够抗拉，最重要的是还具有很强的隔水性。采用防渗膜进行
防渗施工，一方面能将防渗和排水充分结合到一起，另一方面
能和周围的自然环境达到良好适应，质量稳定。
2.3 管理方面
首先要转变管理人员思想，彻底扭转过去重建轻管的局
面，建立或完善相关的管理制度，并设立管理机构，将管理责
任落实到个人，严格选拔专业的管理人才，所有管理人员都必
须是具备足够专业知识的专职人员， 并对现有管理人员进行
定期培训和考核。 另外，在日常管理工作中应坚持做好养护，
尤其是在汛期，必须加强防范，编制有效的防范措施与预案，
在每年的汛期之前，都要做好检查工作，准备足够的防汛物
资，并完善人力物力和通信设备，在发生灾害后立即报告和组
织抢修，采取有效的挽救措施，防止造成经济损及与人员伤亡。
3结语
综上所述，为确保中小型水库充分发挥应有的功能，日常
工作中必须加强管理，通过不断完善管理机制，提高全体人员
业务素质与责任心，加大检查力度，并分析和解决已经产生的
问题，重视那些已经年久失修的水库，为其长时间稳定和安全
运行奠定良好基础，以此创造更大的综合效益。
参考文献
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［5］ 姜土洪.套井回填在中小型水库土坝防渗加固中的施工质量控制
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［6］ 罗泳.劈裂灌浆防渗施工技术在中小型水库土坝的施工及效果分
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［7］ 王卫江.中小型水库(新疆北疆)大坝(土坝休混凝土坝面)安全运
行与管理［J］.中国水运(下半月)，2012,12(8)146-147.
收稿日期：2021-01-14
作者简介：王卫国(1967—),男，汉族，云南新平人，本科，高
级工程师，主要从事工程项目管理和施工工作。
喻江(1976—),男，汉族，云南新平人，本科，高级工程
师，主要从事水土保持、工程项目管理和施工工作。
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