【摘要】目前我国安全管理建设还处于初级阶段，安全管理还比较粗放。通过引进本质安全管理模式，健全安全管理体系，我国的事故发生率逐年呈下降趋势。公路建设工程作为我国工程建设的重要一环，建设本质安全的意义重大深远。本文结合本标段安全施工管理建设浅谈下 “本质安全”在高速公路上体现认识。
    【关键词】高速公路   施工   本质安全
    本质安全是人类在生产、生活实践的发展过程中，对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要，在安全认识上取得的一大进步。狭义的概念指的是通过设计手段使生产过程和产品性能本身具有防止危险发生的功能，即使在误操作的情况下来说也不会发生事故。广义的角度来说就是通过各种措施从源头上堵住事故发生的可能性，即利用科学技术手段使人们生产活动全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障。
    这些年来，“平安工地”不断深入人心，“平安工地”就是“安全本质”在高速公路上一种体现，实质就是预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动。正好体现了本质安全管理“人-机（物）-系统”有机结合的理念。这个活动的开展能够进一步提高施工的质量，提高安全管理水平，进一步细化项目管理部门以及项目部的工作职责和施工现场的管理标准。“平安工地”的成绩显著，就以全国公路工程为例，从2010年3月启动开始，全国事故的死亡人数首次控制到了100人以下。高速公路施工协作要求高，流动性大，专业性强，工种复杂，特种作业多，施工周期长，涉及到的人员、材料和机械众多，在施工中也会有很多的自然因素以及外界因素的干扰，安全风险大， 建设本质安全可以大大减少事故的发生和控制事故的死亡人数。
    一、安全本质在高速公路施工安全内涵和外延
    公路工程本质安全内涵包括安全管理、安全责任、安全文化、安全教育培训、安全技术等。通过健全安全管理体系，达到安全生产有序可循，有制度可依；通过安全责任落实，增加管理人员的积极性和主观能动性；通过宣传“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化全员的安全意识；通过安全教育培训，使工人充分认识安全的重要性和懂得基本的安全技能；通过创新安全技术，节约安全成本，达到最好的安全生产状态。
    本质安全实质内涵其实就是实现人的生命安全和健康。根据本质安全的实质内涵我们可以将本质安全外延到本质安全型，指的是“人-机（物）-系统”内，利用本质安全管理，使整个系统具有可靠的预防事故和失效保护机能，从而达到人的靠性、物的可靠性和系统的可靠性的有机结合。
    自2010年9月鄂十白指质〔2010〕111号《十白高速公路创建“平安工地”示范工程实施方案》，正好体现了本质安全管理“人-机（物）-系统”有机结合的理念。目前我标段所属十白高速七标段，积极深入开展“平安工地建设”活动。按照“平安工地建设”活动要求，我们对所有进场工人实行实名登记，相应的对工人进行入场教育、三级教育和安全技能培训；对进场机械设备一一登记备案，大型设备一机一档，定期对机械设备进行安全检查和保养维护；以及健全安全管理体系，明确管理人员安全职责，加强制度建设等等，充分体现了本质安全建设理念