论文关键词： 食品安全 教育 立法 
　　论文摘要：由于我国近几年来对食品存在的安全隐患时有曝光，关于食品安全的各种各样的问题引起了全社会的关注。如何管理食品加工行业，如何鉴别食品的安全程度，如何才能吃到放心的食品，成了政府和百姓的心病。对食品加工行业的工作人员和全社会成员进行食品安全教育和培训，是刻不容缓的事情，而为食品安全教育立法，又是今后食品安全教育顺利开展的保障。 
　　 
　　食品安全是全世界人民关注的重大问题，食品安全与人类生存、经济发展、社会稳定密切相关。在一些经济发达的国家如美国，对食品安全的监控有着严密的体系。我国一直以来关注的是食品的量而不是食品的质，所以在食品安全方面存在较大的隐患。对社会成员进行食品安全教育，尤其是对学生进行食品安全教育已经是刻不容缓的一件大事，而为食品安全教育立法，更是保障食品安全教育顺利、全面、深入开展的必要措施。 
　　 
　　一、影响食品安全的因素 
　　 
　　从历史的源头看，我国的政府和人民都缺乏关注食品安全的意识传统。由于我国人口众多而且持续增长，所以自新中国建国以来，我国一直在致力于解决全国人民的温饱问题，在这种情况下，政府和人民首先关注的是粮食的增产问题，肚子的饥饱问题，食品的安全问题被严重忽视。在改革开放，市场经济的东风吹拂下，金钱、房产、教育又成了人们关注的热点，为了改善生活条件，狂热的人们以透支生命的方式赚钱，被外部的各种诱惑所累，也不太关注自身的健康状况，也就不特别关注食品的安全问题。在经过几十年的发展之后，我国的经济稳定发展，教育水平显著提高，国民素质有了很大改善，人们有更多时间思考自身，美容院、健身房的猛增，保健品、营养品的旺销，都说明人们越来越关注自身的健康问题，从盲目追求生活的量的转变到理性追求生活的质，食品的安全问题自然才成了人们关注的热点。 
　　从管理的角度看，在食品从田园到餐桌的过程中，涉及的人员、环节太多，难以监管，相关的法律法规少。由于我国的食品加工行业大多是中小企业，技术力量薄弱，国家如果制定较高的行业标准，这些企业必定要停业，而企业员工的失业会造成社会的不稳定，所以与国际接轨的安全标准迟迟不能执行。国家的检验检疫机构，大都集中在城市，范围不广，力量有限，未能很好的起到监督的作用。由于缺乏明确细致的法律法规，对违法犯罪分子的处罚无法可依，力度不够，导致食品问题层出不穷。 
　　从食品行业工作人员的素质看，我国从事农业生产的农民普遍受教育程度低，认识不到农药残留 
　　人体的危害，在农村经济落后的情况下，为了增产增收，滥用化肥农药的情况非常普遍。另外，从事养殖业的养殖业主，食品加工行业的人员，基本都没有受过高等教育，食品添加剂、苏丹红、孔雀石绿对他们来讲只是一种东西，一种能给他们带来经济效益的东西，而不知道这些东西对他人包括自身的危害。国家高校培养的食品生产、检验方面的专业人员的严重缺乏，导致我国的食品安全程度低下。 
　　从消费者的角度看，消费者对食品的鉴别能力有限。消费者往往不了解食品生产、制作、运输、储存的过程究竟是如何的，关于如何正确挑选、储存、烹饪、食用方面的知识也很缺乏，对于每一类食品的卫生标准更是知之甚少。在中小学的课程表上，根本找不到关于食品安全方面的课程，在大学的课程表上，关于食品安全的课程也难觅踪影，开设相关课程的只能在食品、营养等专业的专业课程中才能找到。在社会、社区，关于食品安全的教育也很薄弱，仅限于公园、社区宣传栏上的一些海报。