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农产品安全问题研究述评

作者:殷梦华  来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 
评论: 更新日期:2012年11月04日

在对农民进行技术培训的基础上,还应该建立相应的激励机制,以调动农产品生产主体的生产积极性和责任心。国家应对农产品生产实行一系列的扶持政策,尤其是经济和技术方面的扶持和补贴。
(三)完善政府监管机制,建立健全法律法规
鉴于现阶段我国农产品制度方面的缺陷和不足,要明确基层政府的职能责任,从宏观角度建立起完善的农产品制度体系。根据美国联邦总审计局的一份报告,成立一个单一的食品安全监管机构正成为多数发达国家的选择。与美国食品监管方面相似的我国,也可以考虑建立一个单一的食品安全监管机构,成立类似国家食品药品监督管理局那样的管理机构,以进一步提高管理部门的监督效率。
(四)发挥新闻媒体等的宣传监督作用
作为国家的喉舌,新闻媒体的监督作用不容小觑。我们应该高度重视媒体关于农产品安全生产方面的报道,不应一味回避或是实行地方保护主义。
发挥媒体的宣传监督作用,不仅能够保证农产品安全生产,还能保护农民的经济利益,保障消费者的身体健康和生命安全,帮助基层政府建立正确的政绩观。
从以上研究我们可以看出,第一,对农产品质量安全问题,或者是农产品生产主体的利益分析等的研究很多,但是对于生产品安全的源头———生产安全的研究资料并不是很多,对生产过程中生产者的困境、压力,以及政府与生产者之间的利益和协作关系,尤其是从政治视角对农产品生产安全进行研究的更少。即使有,分析的也不够深入、系统、细致。
第二,从研究的范围来看,没有一个很广泛的研究区域,也没有很具体、统一的研究数据,仅从个别地区得来的数据,并不具有普遍性和代表性,不能很好地体现农产品生产安全问题。第三,农产品安全生产问题,是一个兼具社会性和政治性的实践问题,虽然以往的学术研究提出了许多建议和对策,但可直接应用于农业实践的并不是很多。这就要求我们在未来的研究中要加强与具体农业实践相结合,以使研究能够更深入、系统,更好地指导实践,以保证农产品生产安全。
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