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食品包装用塑料材料的卫生安全性

文档作者：陈昌杰文档来源： (中国包装联合会塑料委专家委员会上海市包装技术协会绿色包装委员会		点击数：	更新时间： 2021年05月21日
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食品包装用塑料材料的卫生安全性 《上海塑料》2013年第4期(总第164期)
食品包装用塑料材料的卫生安全性
陈昌杰
(中国包装联合会塑料委专家委员会上海市包装技术协会绿色包装委员会，上海201201)
摘要 阐述了食品包装用塑料材料的优势与潜在风险；以科技进步不断提升食品包装用塑料材料的功
能；建立市场准入机制确保食品包装用塑料材料的卫生安全性。
关键词 食品安全卫生性；食品包装；塑料材料；市场准入
中图分类号：TQ 320．6 文献标志码：A 文章编号：1009—5993(2013)04—0020—04
Health and Safety of Plastics Materials for Food Package
CHEN Chang—jie
(Committee of Experts，China Packaging Federation Plastic Committee，
Shanghai Packaging Technology Association of Green Packaging Committee，
Shanghai 201201，China)
Abstract：The advantages and potential risks of plastic materials for food package were described． The
scientific and technological advancem ent continues to improve plastic materials for food package．The es
tablishment of market permission ensures the health and safety of plastic materials for food package．
Key words：food health and safety；food package；plastic materials；market permission
1 食品包装用塑料材料提高食品卫生安
全性
1．1 危害食品卫生安全性的常见因素
1．1．1 食品原料
来自食品自身的有害因素主要是食品原料中
的有毒有害成分超标，如土壤污染、农药化肥使用
不当等导致农作物中重金属、农药化肥含量超标；
家禽、家畜、养殖水产品因饲料使用不当引起激素、
抗生素超标等。
1．1．2 食品加工过程
(1)添加剂滥用，包括违规使用未经批准的添
加剂及超标使用食品添加剂。
(2)生产环境及用具洁净度不高，对食品造成
收稿日期：2013 09 09
作者简介：陈昌杰(194O一)，男，原上海市塑料制品工业研究所高
级工程师。
一2O 一
污染等。
1．1．3 食品储运销售环节
引起储运、销售环节中食品的腐败变质，可能
是存放过程中物理化学作用，也可能是由于微生物
繁殖导致食品腐败变质。
在上述危害食品安全性的众多因素中，储运过
程中食品腐败变质，是人类有史以来最为常见、也
是最令人头疼的问题。而食品包装用塑料材料及
其相应的包装技术的开发应用，对于防止、延缓食
品在储运过程中腐败变质，提高食品的卫生安全性
具有极为重要的意义。以月饼为例，在上世纪8O
年代塑料包装材料尚未在月饼包装中普遍应用之
前，为了防止月饼腐败变质，实现均衡生产，满足市
场的需要，在月饼的配方及生产工艺方面进行了大
量的研究，甚至把防腐剂的用量添加到标准允许的
最大极限值，但效果甚微。月饼的保存期最高不过
1周左右。以后采用了阻隔性塑料复合薄膜，辅之
以除氧包装技术，月饼的保质期提高到2个月以
食品包装用塑料材料的卫生安全性 《上海塑料》2013年第4期(总第164期)
上。据有关资料报道，采用阻隔性塑料复合薄膜，
辅之以除氧包装技术，在洁净化条件下月饼保质期
甚至可达到12个月以上。正是由于食品包装用塑
料材料的广泛应用，为食品保质期的大幅度提高提
供了巨大的空间，食品包装用塑料材料得到了迅速
的发展l】]。目前其应用量已达到食品用包装总量
的50 以上，已超过玻璃、金属、纸品等传统食品
包装材料的总和。与之相适应的一些现代化的商
品流通及销售形式，如冷冻链物流、超市等人类的
现代化生活方式，也因为食品包装用塑料材料的应
用才能得以产生与维系。
2 食品包装用塑料材料的卫生安全隐患
食品包装用塑料材料的应用提高了食品的卫
生安全性。与此同时食品包装用塑料材料本身也
会对食品的卫生安全性带来了不容忽视的负面影
响。而且随着食品包装用塑料材料使用量的不断
扩大，其潜在危险也日趋突出。
经国内外专家学者的大量研究表明：现今用于
食品包装用材料的塑料制品，其主要成分高分子化
合物在使用条件下，均具有良好的稳定性，不会对
人体产生危害，完全可以放心使用。然而，塑料制
品中所存在的某些“杂质”和添加剂及生产环境不
良等因素带入的一些外来不明物，以及加工工艺条
件控制不当所产生的有毒有害物质，则可能对人体
造成毒害作用，对此必须予以高度重视。
树脂中的有毒残余单体和原始原料以及催化
剂等有毒有害物质，是我们在讨论塑料制品卫生安
全性能时，需要首先考虑的因素。例如：氯乙烯单
体是一种致癌物质，人体长期大量接触有致突变
性、致畸变性与致癌性，因此，食品包装用聚氯乙
烯、聚偏二氯乙烯塑料制品中氯乙烯单体的质量分
数应控制在百万分之一以下，才能保证其卫生安全
性。苯乙烯单体可引起头痛、乏力、恶心、食欲减
退、腹胀、忧郁、健忘、指颤等慢性中毒，因此，食品
包装用聚苯乙烯中苯乙烯单体的质量分数应控制
在O．5 以下。聚碳酸酯中残存的以及成型过程
中产生的双酚A具有类激素作用，危害人体健康。
特别是它可能导致小孩生殖系统和大脑发育失常，
因此，食品包装用聚碳酸酯中的双酚A 的质量分
数必须低于千万分之五。对婴幼儿等特殊人群的
专用品—— 奶瓶，我国与日本等国家均已明确规定
禁止使用。在聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)生产
过程中，使用含锑(sb)类催化剂。锑属中等急性毒
性金属，所以包装用双向拉伸PET的薄膜规定用
质量分数为4 的醋酸浸泡PET制品，它析出的
锑的质量浓度≤O．05 rag／L(60℃ ，浸泡0．5 h)。
塑料配入的各种有毒有害助剂、回料中的不明
有毒有害物质，也是导致食品包装用塑料材料在卫
生安全性能方面产生问题的常见原因之一，生产中
也应该予以充分注意。
目前使用的食品包装用塑料材料在卫生安全
性方面是比较可靠的，出现问题的几率并不大。但
随着食品包装用塑料材料的使用量越来越多，若控
制不当出现卫生安全性的个案也可能会明显增加。
如一旦出现问题，其后果是极其严重的，因此，我们
对食品包装用塑料制品的卫生安全性能，绝对不可
掉以轻心。
3 用好食品包装用塑料材料
如前所述，食品包装用塑料材料的开发应用，
对提高食品的卫生安全性发挥了巨大的作用，同时
也对食品的卫生安全性带来了不容忽视的隐患。
3．1 科技进步确保食品包装用塑料材料卫生性
以科技进步不断提升现有食品包装用塑料材
料的功能，开发对食品具有更高保护功能的新型食
品包装用塑料材料，以及降低其中的有毒有害成
分，应当作为塑料包装产业的一项常态工作。例
如：聚氯乙烯和聚偏二氯乙烯树脂中的有毒有害成
分氯乙烯单体的质量分数从上世纪六七十年代的
万分之一左右，降低到百万分之一以下。同时人们
已开发出不致危害人体健康的柠檬酸酯类增塑剂，
替代毒性较大的苯二甲酸酯类增塑剂，并实现了工
业化生产。
3．2 标准与配套政策法规[2]
建立卫生标准是防止食品包装用塑料材料产
生卫生安全性问题的一项基础工作，要予以高度重
视。一个好的标准应该也只能建立在科学的大量
实验数据的基础上，我们应当在卫生防疫体系的基
础上，建立相应的食品用塑料包装材料卫生安全评
估实验室。目前我们制定食品包装用塑料材料的
卫生性能标准，基本上都借鉴国外相关的先进的标
准。在我们尚未建立起自己的完整的评估、科研基
地情况下，这是一条可行的捷径。但我们决不能停
留在借鉴国外标准的水平上，必须把借鉴与创新结
合起来。
21 —
食品包装用塑料材料的卫生安全性 《上海塑料》2013年第4期(总第164期)
在建立卫生标准的同时，还应该出台一些配套
的政策法规。这对于确保卫生标准的贯彻执行，也
是必不可少的。为了避免塑料包装材料产生卫生
安全性能方面的问题，我国已制定了一系列有效的
防范措施。
(1)禁止使用废旧塑料加工的回收料及受污
染的原料；
(2)禁止使用无厂名、地址和产品名称等来路
不明的原料； ．
(3)严禁使用不经检验或将检验不符合国家
强制性标准的原材料；
(4)严禁使用非食品级原材料；
(5)塑料添加剂的品种及用量必须符合GB
9685-2008食品容器、包装材料用添加剂使用卫
生标准的要求。未列入该标准的新产品，必须事先
获得行政许可。
另外，成型加工不当，也可能对塑料包装材料
卫生性能产生不良影响。除了对食品包装用塑料
材料制定严格的卫生性能指标之外，还需对食品包
装用塑料材料的生产进行必要的规范。
3．3 建立市场准入制度
食品包装用塑料制品的市场准人制度，即由政
府主管部门，依据法律、法规、规章、技术规范和国
家有关标准的规定要求，对与食品直接接触的包装
的生产加工企业，进行必要的生产条件、质量安全
保证能力审查，以及对产品进行强制检验，确定产
品具有安全性，企业具有持续稳定生产合格产品的
能力，准许其生产销售产品的行政制度。市场准人
制度包括生产许可制度、强制检验制度、市场准人
标志制度和监督检验制度等基本内容。
(1)严格的生产许可制度
经审查合格者，发给生产许可证。
审查包括对企业进行实地核查和产品检验。
由国家质检总局和省(市)质量技术监督管理局组
织有关生产许可核查人员，对企业进行实地核查和
产品检验，确认其是否具有持续稳定生产合格产品
的能力，其中一项不合格，则判为企业审查不合格。
(2)强制检验
强制检验包括生产的产品未经检验合格不得
出厂销售；不具备自检条件的企业必须将产品送有
资质的检验机构进行检验；实施自检的企业，应当
每年将样品送到质量技术监督部门指定的检测机
构进行检验比对；企业对用于生产加工的原料、添
99
加剂、助剂等必须实施进货验收制度，不符合质量
安全要求的，不得用于生产加工；发证时对申请企
业生产的产品进行检验；获证后依据“产品质量
法”、“食品卫生法”实施监督抽查；监督执法部门执
法时进行执法抽查等。
(3)市场准入标志
合格食品包装用塑料材料，出厂销售时必须印
(贴)市场准人标志QS。
“QS”标志表明该产品可用于食品包装。
① 产品取得食品包装用塑料材料的生产许
可；
② 该产品经过出厂检验；该产品符合产品质
量安全的基本要求。
这里顺便指出，在塑料制品中，除了QS标识
之外，一些塑料制品上，特别是塑料容器的底部，常
常见到标有一个带箭头的封闭三角形，其中有一个
数字，分别表示一种塑料原料。例如：O1表示塑料
是聚酯(PET)，O2表示高密度聚乙烯(HDPE)，03
表示聚氯乙烯(PVC)，04表示低密度聚乙烯
(LDPE)，05表示聚丙烯，06表示聚苯乙烯(PS)。
这些数字编码表明塑料制品的材质，为了便于回收
利用所作的提示。对于该制品是否适用于食品包
装的问题，毫无关联，因此，不能以此作为判断塑料
制品的卫生安全性。
(4)监督管理制度
监督管理制度包括对获证企业的监督管理，有
日常监督、定期监督检查、年度报告审查等。
市场准人中，明确了无证查处办法。任何未获
证的企业，不得生产列入食品包装用塑料材料的产
品；任何单位和个人不得销售未获得生产许可证的
产品。
市场准人制度还规定：当取得生产许可证的企
业，产品经国家或省(市)质量技术监督部门抽查不
合格，经整改复查仍不合格者，许可审批机关吊销
生产许可证。
完整的准入制度，质量安全标志等规定，可以
帮助我们在使用食品包装用塑料材料时，免遭伪劣
包装材料对我们健康的危害。事实证明：目前见诸
于报刊媒体有关食品包装用塑料材料存在的卫生
安全性能的种种问题的报道，基本上均局限于未严
格地按照卫生标准及市场准人要求组织生产的产
品，即伪劣商品的范畴。因此，我们应当对食品包
装用塑料材料的卫生安全性充满信心。
食品包装用塑料材料的卫生安全性 《上海塑料》2013年第4期(总第164期)
4 构筑食品卫生安全的钢铁长城
前面提到，随着食品包装用塑料材料市场准人
机制的建立，为我们放心地使用食品包装用塑料材
料构筑了一道可靠的防火墙，使我们有理由对食品
包装用塑料材料的卫生安全性充满信心。然而，包
装材料卫生安全的这道防火墙，只有在得到很好维
护与使用的情况下才能充分发挥功效。众所周知，
确保食品包装用塑料材料的卫生安全性，涉及到方
方面面，是一个典型的系统工程，因此，需要政府职
能部门、行业协会、企业与消费者的协同努力。
4．1 政府相关职能部门坚决依法严格监管[5]
食品包装用塑料材料的卫生安全性能，其中绝
大多数性能指标必须按照质量标准的规定，通过设
备与仪器的分析检验，才能得出科学、客观而正确
的结论。因此，政府职能部门的监管和具有公信力
的质量检测网络的工作，具有特别重要的意义。政
府的相关职能部门要有高度的责任感，认真搞好监
管工作，否则，确保食品包装用塑料材料的卫生安
全性能，只能是一句空话。
4．2 行业协会帮助企业搞好食品卫生安全性
首先要大力宣传食品包装用塑料材料安全卫
生性的重要性及相关法规与标准，帮助企业提高社
会责任感，同时积极组织宣传、推广有利于提高塑
料包装材料卫生安全性的科技成果，帮助企业提高
产品质量，确保塑料包装材料的卫生安全性。
4．3 生产企业严格生产与管理
企业要树立高度的社会责任，要严格生产与管
理。要清楚认识社会责任与企业发展的一致性，坚
决杜绝伪劣产品。生产劣质产品或可在一定程度
上降低生产成本，但它却是一个害人害已的事情，
它不仅会败坏企业的名声，降低企业的竞争力，而
且一旦触及市场准人的红线，甚至还可能被吊销生
产许可证，完全丧失生存的机会。
4．4 消费者提高对伪劣商品的自我防范意识
(1)购买时要认清质量安全标志QS。
(2)要到正规场所购买食品用塑料包装材料。
(3)通过感官对塑料包装材料进行预判。
通过“闻”方法(嗅觉)，对商品进行考察，不使
用有异味、怪味的食品包装用塑料材料。
通过“看”的方法做出预判。正常的聚乙烯食
品袋应该是透明或者半透明的，如食品袋混浊不
清，或者经过着色的有色塑料袋，多半是由回料生
产的伪劣商品(虽然着色剂不一定都有毒，但着色
常常被用于掩盖回料泛黄、发暗之类等外观缺陷)，
不宜用于包装食品。聚酯瓶、聚碳酸酯瓶，如透明
性差，或者色泽较深，也很可能是使用回料生产的，
不宜选用作为食品包装材料。
(4)积极支持政府职能部门的工作。
通过感官发现危害人体健康的食品包装用塑
料材料的伪劣产品时，或者发现没有QS标志的食
品包装用塑料材料在市场中销售时，除了自己不购
买之外，还应积极向相关国家职能部门举报；发现
国家职能部门中的个别工作人员有不作为行为时，
应及时向其上级主管部门反映或通过媒体曝光，帮
助其改正错误，认真工作以保证监管工作的贯彻执
行。
5 结束语[。]
随着科学技术的不断发展，标准及管理体系的
不断完善，食品包装用塑料材料卫生安全性能将越
来越得到明显的提高。只要国家职能部门、行业协
会、生产企业和广大人民群众都积极参与，食品包
装用塑料材料的卫生安全性就能够得到可靠的保
证。因此，我们完全有足够的理由，对食品包装用
塑料材料的卫生安全性充满信心。
参考文献：
[1] 陈昌杰．倡导绿色包装促塑料工业的发展EJ]．中国塑协通
讯，2010(5)：
[2] 国家质量监督检验检疫总局食品监管司．食品用包装容器
工具等制品生产许可教程 塑料专业篇[M]．北京：中国标
准出版社，2006．
[3] 国家质量监督检验检疫总局食品监管司．食品用塑料包装
容器工具等制品市场准人制度实用问答[M]．北京：中国标
准出版社，2006．
[4] GB 9685-2008食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标
准Es]．
[5] 秦紫明，施均．食品用塑料包装材料的安全性研究[J]．上海
塑料，2010(4)：14—18．
E63 朱蕾．我国食品包装材料标准体系和工作进展[cl／／第4届
中国安全和可持续发展峰会《绿色应用拓展与企业产品创
新》论文集．上海：[出版者不详]，2013：273—293．
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