为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产监管主体责任，有效预防安全生产责任事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规规定，结合我县实际，制定本责任状。

 

一、考核对象：安监局及其主要负责人。

 

二、安全生产监督管理范围：

（一）全县大安全。

（二）直接监管：1．非煤矿山；2.烟花爆竹；3.危化品。

 

三、安全事故死亡控制指标：全县生产安全事故死亡控制指标为14人；直接监管非煤矿山、烟花爆竹、危化品等工矿商贸事故死亡控制指标为2人。

 

四、安全生产监督管理责任：对安全生产工作实施综合监督管理，协调、指导和监督下一级人民政府和同级有关部门的安全生产工作。依法监督管理非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品及其他工商贸生产经营单位的安全生产工作；负责作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生的监督检查，组织查处职业危害事故和有关违法行为；依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程的同时设计、同时施工、同时投产使用；依法监督生产经营单位缴存安全生产风险抵押金、交纳高危行业人身意外伤害保险、提取安全生产费用，保证安全生产投入，查处安全生产违法行为；依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定，受同级人民政府的委托组织生产安全事故调查。

（一）贯彻实施安全生产法律、法规、规章和政策。

1.健全安全生产领导机构，落实一把手负总责、分管领导具体抓的安全生产责任制，将责任和控制指标以责任状的形式层层分解落实，实行严格的目标责任管理，半年对责任状执行情况进行检查督促，年终进行全面考核，兑现奖惩。

2.建立和完善安全生产管理规章制度。

3.督促生产经营单位依法落实“三项经济政策”（安全费用提取、缴存安全生产风险抵押金、参加工伤保险，为从业人员足额缴纳工伤保险费）。

4.积极开展安全生产宣传、教育和培训，制定“六月安全安全月”宣传活动方案，并开展宣传活动。

（二）监督检查、指导协调其他职能部门和乡镇人民政府的安全生产工作。

（三）组织实施、监督检查全县安全生产责任制的落实。

（四）监督管理、指导生产经营单位的安全生产工作。

（五）组织和协调安全生产专项整治工作。

（六）分析、预测全县安全生产形势，统计报告伤亡事故，统一发布安全生产信息。

（七）协调、指导督促有关部门开展生产安全事故应急救援。

（八）组织开展生产安全事故调查处理工作。

（九）组织协调全县安全生产综合监管，完成县政府和县安委会交办的其他工作。

 

五、奖惩办法

（一）直接监管行业：

1．事故死亡人数在控制指标内,且未发生较大及其以上事故，奖单位30000元，每节约一个指标奖5000元。其中40%奖领导班子成员。

2．发生较大及其以上事故，惩单位30000元，惩领导班子成员各3000元。

3．发生非法生产事故，惩单位20000元，惩领导班子成员各2000元。

4．超死亡控制指标，惩单位10000元，惩领导班子成员各2000元。以超1人为基数，每再超1人，加惩单位10000元，加惩领导班子成员各500元。

5．日常监管工作不低于32分，否则惩领导班子各1000元，每减1分，再惩200元。

6．单位罚金上不封顶，个人罚金不超过3500元。

（二）牵头完成打击非法煤窑工作，在全县范围内未发生非法煤窑事故，奖30000元。

1．每发生一起非法煤窑一般事故，惩单位10000元，惩领导班子成员各2000元。

2．每发生一起非法煤窑较大及其以上事故，惩单位30000元，惩班领导子成员各3000元。

（三）安委办未超死亡控制指标，奖单位50000元，节约一个死亡控制指标奖5000元。

 

六、其他

（一）本责任状一式二份，由县政府、县安监局各执1份。
（二）本责任状考核时间为责任状签定当年1月1日至12月31日。

 

附：××县2010年度安全生产责任状量化考核细则

 

 

××县人民政府（盖章）                     ××县安监局（盖章）

 

签字：                                     签字：

 

二O一O年一月四日

 

考核单位：县安监局                            考评总分：

单位负责人签名：                         考评组组长签名：

 

一、死亡指标控制60分

 

二、安全监管日常工作40分

 

三、硬性扣分

1、被县委、县政府、县安委办督查督办安全生产一次扣5分，市级10分。

2、凡发生较大及其以上事故，实行一票否决，县委、政府将给予黄牌警告。