2024年公司正式由施工建设转入试生产阶段，安全管理工作将同时面临施工安全管理和试生产安全管理双重压力，管理难度可见一斑。为了进一步保障项目建设施工和装置开车安全，做到安全环保工作依法依规、监管有力、执行有序、风险可控，实现以人为本、科学管理、持续改进。特制定2024年*****HSE工作目标和保障措施如下：

一、HSE工作目标：

1、重大及以上事故为零；

2、因环保事故、安全事故原因引起的行政罚款为零；

3、因工伤死亡事故控制为零；

4、外部检查导致停工的重大安全隐患为零；

5、事故隐患和问题整改率达95%以上；

6、特种作业人员持证上岗率100%；

7、因施工扬尘、噪音、破环绿化、马路清洁等不文明施工引发的行政处罚为零。

二、保障措施如下：

1、健全安全管理体系，完善安全管理网络。

2024年公司将在2023年基础上补充完善安全管理组织机构，配齐配强安全管理人员。人事部门要根据各部门安全工程师缺员情况予以配齐，并招聘高素质的安全管理人员，加强安全管理力量。各部门需完善部门安全管理网络，明确各岗位安全职责，横向到边、纵向到底，实现安全管理无死角。

2、明确安全职责，强化检查、考核力度。

HSE管理部要根据公司组织架构树立细化各岗位安全责任，修订岗位安全责任制，以落实“属地管理”责任和“谁主管谁负责”为原则，贯彻“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，明确部门经理、项目负责人是本部门、本项目的安全第一责任人；HSE管理部要建立安全责任制考核制度，提升安全专业管理技能，强化安全监督、检查、考核，督促各部门、各岗位落实安全生产职责，保障施工、生产安全。

3、编制修订管理制度，规范安全专业管理。

HSE管理部要对现有建设期和生产期安全管理制度进行评审，对不符合现场需求的及时进行修订，确保制度在满足现行法律法规基本要求的基础上，适用于指导、规范现场施工作业。同时依据国家法律法规和地方、行业标准规范，研究制定与公司生产期相适应的安全、环保、职业卫生、消防、节能、清洁生产等相关管理制度，规范生产安全。

4、持续加强现场管理，确保施工安全。

2024年是*****装置运行生产及二阶段项目安装施工高峰期，现场涉及装置生产运行和施工管理双重管理职责，一方面保生产安全，另一方面保施工安全。为确保生产和施工安全体系运行正常，公司将从以下几个方面加强管理。

(1) 持续做好现场风险辨识与隐患排查治理。施工管理坚持开展每日风险辨识，运用8*8风险矩阵的定量化评估体系和优先高等级风险管理。各施工单位每天要申报第二日施工内容，HSE管理部对施工作业风险进行风险辨识，形成每日风险辨识表，各施工单位管理人员每日参加施工班组早会，在早会上对辨识出的风险告知所有作业人员，指导落实安全措施。

为确保装置运行安全，在装置投用前对运行场所、设备设施、工艺操作等进行一次全面风险辨识，并将识别出风险进行风险分级管理，制定并落实相应的管控措施。

推行全员参与，开展全方位、全过程风险识别、风险监管和隐患排查、治理，把风险分级管控、隐患整治落到实处。

(2)推广应用“安全管理平台”手机APP系统。

HSE管理部要求现场安全管理人员人人安装“安全管理平台”手机APP系统，将发现安全隐患上传平台跟踪落实整改。并在平台上添加公司安全文化知识、施工安全标准规范等，让其成为一个安全管理兼顾学习的安全系统平台。

(3)对危险性较大的分部、分项工程，必须强化安全管理。

HSE管理部、工程管理部要重点把控施工现场高风险作业，要督促施工单位按要求编制、审批施工方案，依据方案落实各项安全措施，督促监理单位严格履职。如：监理做好高风险作业旁站、验证等。

(4)发挥全员抓安全、落实属地安全责任。

推行网格化管理模式，充分发挥施工单位、监理单位、区域项目部及专业部门安全管理的作用，落实“属地管理”、“谁主管谁负责”的要求。现场树立安全管理属地责任和风险公示牌，建立各部门安全积分制，实行每季度安全考核、积分统计，年底作为安全评先及岗位晋升依据。HSE管理部要统筹协调管理好各级安全管理力量，采取有效激励措施，调动全员力量查隐患、查违章、保安全。

(5)严格变更管理，防范变更风险

高风险施工作业必须编制施工方案、办理作业许可，施工方案必须经过监理、业主审核、审批，施工过程严格按照方案执行，不允许任何人随意变更方案。方案变更必须重新进行风险评估、重新办理审批手续。各部门必须严格履行各自变更管理职责，工程部负责施工方案、材料的变更管理，设计部负责设计变更管理，设备维修部负责设备设施变更管理，人事部负责组织机构人员变更管理，HSE部负责涉及安全的变更制度的制定、培训、监督。

5、加强安全培训，提高安全意识、技能。

以提升全员安全意识、安全技能为导向，全面调研公司各专业、各层级人员安全培训需求及安全思想意识现状，开展针对性的安全培训。HSE管理部要重点加强对各级管理人员安全意识培训、操作人员安全技能培训，提高全员安全意识和应急技能。

6、完善应急指挥体系、提升应急处置能力

根据集团公司要求，结合公司实际情况高标准完善应急指挥体系。重点完善施工单位应急管理体系建设，保障应急队伍、应急通信、应急物资装备、常备应急车辆落实到位。按照国家应急部《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》、《生产安全事故应急演练基本规范)。对公司应急预案、演习加以完善和强化，明确各小组职责。从形式到内容完善各类应急预案，树立演练就是实战的思想。不断提升应急反应能力和处置能力。