2、加强现场技能操作演练。在大力提倡素质教育的今天,矿井的安全培训更应顺应这一时代的潮流。煤矿职工安全技能培训,主要目的是培养职工的现场操作技能,所以必须改变传统的课堂应试教育模式。区队、班组主要通过风险预控和“手指口述”知识,向职工传授安全操作的技能及现场防范事故的经验或方法。矿井培训主要通过在实际环境下或仿真现场进行实际操作技能和要领的传授。集团公司 的培训,主要通过对事故案例剖析,从管理、技术2个方面提升管理队伍的综合素质。煤矿培训机构应充分应用三维动画技术,进行各种操作技能示范、事故现场模拟、紧急情况逃生等可视化培训。在技能考核上,以实际操作为主,理论考试为辅,以提高工人在现场的实际操作技能为重点。
3、完善规章制度、提升执行力。我国煤炭行业的安全管理,在半个多世纪磨砺中积累了具有行业特点的法制体系和行业规范,建立完善了各种安全管理制度和现场作业行为规范,现在的问题是执行力的问题。因此,要着重研究制度和规定的合理性、科学性、层次性、可操作性。合理性就是让执行者感到规定或规范合情合理并能自觉遵守,避免制度泛滥; 科学性就是在制度的“度”字上下功夫,既要使制度威慑力,又要考虑到被惩处者的承受力。层次性就是针对领导干部、管理人员、普通作业人员等不同层面制定相应的规定或规范; 可操作性就是要使规定或规范在生产现场便于执行,易以量化考核。在此基础上,抓各种制度的执行力,真正形成遵守规范是美德,执行制度无借口的良好氛围。
4、着力解决系统环节不安全因素。在煤矿生产过程中,与现场操作紧密关联的是工艺、工序和工具,而这“三工”恰恰与安全息息相关。“三工”是我们提高工效的前提,因此要作为生产管理的重要一环,努力改善“三工”。工艺是生产组织的关键要素,要大胆探索,勇于实践,改进和提高我们的采掘工艺,努力向机械化、自动化、无人化方向努力。要对现有的工序进行评估,认真研究其科学性和合理性,本着安全高效的原则,消除工序上存在的等时、误工等问题。工具的先进性,不仅仅关系到工人的劳动工效和体力消耗,更是关系到工人的安全操作,工具不好使用,工人就会想土办法,意外就很可能发生。所以,应总结每一起事故的教训,用批判精神分析现有的工具和装备,努力改进是提高工具的先进性。各级领导不可以一味埋怨工人违章作业,应通过研究违章的根源,从解决工具的先进性入手,让工人感到省时、省力、方便操作,从而把违章消除在萌芽状态。