今年5月份在水运工程安全检查中要求，进一步认清形势，明确任务，强化责任，狠抓落实，认真开展安全隐患排查工作，完善安全隐患治理长效管理机制。加强基础管理，健全水上施工现场安全隐患排查情况台帐，明确隐患发生的项目名称、现场检查发现的隐患情况、隐患类别、整改形式、责任人等内容。通过定期分析台帐内容，及时掌握安全隐患情况，跟踪隐患整治结果，逐步建立安全隐患排查和治理长效管理机制，努力实现施工企业安全工作的科学化管理目标。
    四、标识安全危险源，意在过程控制
    　　工程项目实施中因建设内容的特点，其固有的各类重大危险源是客观存在的，这就要求各安全管理部门、管理人员既要科学的态度，还要有强烈的责任心和较高的处理突发事件的能力。在安全监督检查过程中，有效地运用重大危险源控制法，善于观察，善于发现事故的苗头，并且能够恰如其分地制定相应的措施，及时地将安全隐患彻底的消灭在萌芽中。如何有针对性的制定安全防范措施，这就需要分门别类的全面地掌握本工程施工区域重大危险源的分布及具体的危害情况，采取有效措施进行控制特别是重大危险源的控制。
    　　为了有针对性的采取防范措施，防止和减少安全事故的发生，我们在明确安全识别和控制重大危险源过程中，施工企业生产管理部门和专业人员应根据工程项目的特点，一是推广和使用重大危险源控制法是保证施工安全生产的需要，施工现场的重大危险源简言之就是企业在施工生产过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。对重大危险源的有效控制，我认为：一是要在项目开工前，根据工程建设各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工生产过程中对工程项目关键的部位、关键的环节进行重点控制和预防，起到安全防范的作用。二是可以最大限度地消除事故隐患，保障从人员的生命财产不受侵害，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。三是运用重大危险源控制法识别和分析重大危险源，找出施工生产中事故防范重点，掌握事故防范规律，学会运用重大危险源控制法去识别和分析重大危险源，就能在施工过程中掌握控制事故发生的主动权，所以它在生产过程中占有非常重要的地位。笔者结合水运工程基础设施建设施工现场的特点分析后认为：在施工过程中，常见的重大危险源主要有如下几方面： 1、物体打击。边坡作业面的滚石及物件；爆破作业中的飞石、崩块等可能发生的砸伤、碰伤等伤害。 2、高处坠落。在码头、船闸、船坞施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，易发生作业人员的坠落事故。 3、坍塌事故。基础开挖支撑不到位、堆弃物位置不当或边坡失稳、挡土墙或围岩突然发生变化而未相应改变施工方法等造成的塌方。 4、机械伤害。机械设备在作业过程中，由于操作人员违章驾驶或机械故障未被及时排除，易发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。 5、起重伤害。在吊装作业中，由于起重设备使用不当或支撑不稳或连接物强度不够或由于人为的操作失误、指挥不当、捆绑不牢或操作人员精力不集中就很有可能造成人身伤害。 6、触电伤害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接；对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护；非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。 7、作业人员在施工现场不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。 8、特种作业人员未经培训、无证上岗，对所从事的作业规程似是而非、似懂非懂，容易想当然做事而发生安全事故。 9、易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。10、施工区域运输船舶超载和违章作业。承接施工区域内的砼块转运、砂、石等材料运输船舶超载，水上抛石作业挖掘机等移动机械未固定。以上十个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节。在施工生产过程中如果不加以认真识别并采取行之有效的防范措施，就有可能发生重大的安全事故。四是运用重大危险源控制法关键在落实在施工过程中，正确地落实督促检查制度，是控制重大危险源，有效地遏制各类事故发生、为企业施工生产创造良好的安全环境的必要条件。首先、各级领导和部门要切实落实安全生产岗位责任制。对于一个建设项目或一个标段，项目经理是重大危险源安全控制的第一责任人，要根据项目的特点对重大危险源一一进行摸底，清晰列目，并，配备足够的安全管理人员，制定积极有效的防范措施。作业过程中，实施跟踪监测，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。其次、组织制定实现重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签定安全包保责任状，将责任层层分解，责任到人。第三、从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用重大危险源控制方法，指导、帮助施工单位及操作人员如何有效地识别重大危险源，制定重大危险源突发事故安全应急预案，尽量避免重大安全事故的发生。
    　　五、严格市场准入制度，意在源头控制
    　　严格市场准入制度，把好安全监督关，是实现安全监督职能"三个转变"的有效措施。检查关口前移，一是严把持证上岗关，落实好安全源头关，对不具备安全生产知识和管理能力的人员取消其任职、上岗资格，从源头防止和减少事故的发生。二是由事后处罚向事前预控转变。从开展施工现场安全评价抓起，坚持制定完善的安全责任制度，建立安全诚信评价体系。在强化监督管理同时，加大违章违规处罚力度。对不守信用施工企业坚决清理出水运建设市场。三是适时推行实施安全生产许可制度，凡未取得安全生产许可证的企业不得参加工程项目招投标，同时按照相关规定进行严格的考核和审查，对不具备安全生产条件的企业清出水运建设市场，促进施工现场安全管理工作的规范化。
    　　安全文化建设是企业在生产经营活动中永恒的主题。它随社会、经济发展而发展的问题，任何时候，任何情况下都不能放松。安全生产关系到社会各部门，关系到每一个从业人员的生命与健康，关系到千家万户的安宁与幸福。各级领导和部门唯有以人为本，与时俱进，把科学发展观贯彻到安全工作各个层面，使安全文化建设从理论上实践上变为人们自觉接受的一种观念，成为安全生产的动力。大力运用各种载体，开展丰富多彩的安全文化建设活动，形成人人、事事讲安全的良好氛围，不断提高广大职工的安全意识和安全素质，增强自我防范能力，牢固构筑的安全防护网，使重大危险源始终处于受控状态，才能确保安全管理为施工企业生产经营保驾护航，从而实现水运建设市场的和谐稳定发展。