第二阶段:自查自纠阶段
各分部广泛开展专项整治的宣传教育活动,把专项整治的目的、要求和内容传达到每个架子队、班组和施工人员,专项整治组织人员按整治工作的要求,对照有关标准,全面开展工作,查找坍塌隐患薄弱环节,自行纠正。
第三阶段:检查督导阶段
项目部领导对各分部架子队和作业班组进行全面检查,对存在坍塌安全隐患,责任到人,限期整改。
第四阶段:活动总结阶段
对全年坍塌事故专项治理工作进行总结,对不存在隐患取得突出成绩的架子队和班组进行表彰,对工作开展不力引发重大事故隐患的责任者按规定进行处理。
五、工作要求和主要措施
结合我局管段工程建设特点,紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,重点突破、标本兼治,重在治本,抓出成效。
(一)成立专门机构,健全完善管理制度,从管理体系上加强控制,夯实基础管理工作,切实消除施工坍塌事故隐患。并完善事故应急救援预案,按照规定要求做好应急预案的定期演练工作,确保迅速启动,发挥有效作用,减少事故损失。
(二)加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守,组织到位,责任到位,形成制度。按照重大危险源排查要求,对易发事故工点提前采取防范措施,做好事故应急防范工作,领导按照规定包保负责,确保万无一失。
(三)加强安全生产条件的落实及投入,坚持项目安全生产准入条件及费用落实到位。按照规定,对易发生事故现场必须配备必要的应急器材、设备,并专人负责,分工明确。
(四)加强桥梁工程施工高墩模板,连续梁挂蓝、支架预压,隧道工程施工塌方、突泥突水、火灾、爆炸、触电等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的论证、逐级报审工作。
(五)落实好桥梁工程施工高墩模板,连续梁挂蓝、支架预压,隧道工程施工塌方、突泥突水、火灾、爆炸、触电等危险性较大工程专项施工方案编制及安全技术交底到作业层,隐患排查和治理,应急预案的健全。加强检查与监控工程实体,重点查结构强度,桥梁和路基工程实体的沉降、位移,隧道变形监控量测,定期对提梁机、架桥机、塔吊、龙门吊、滑模爬模、施工电梯等设备检测验收,对特种作业人员进行岗前培训,确保均持证上岗。
(六)加大力度推进安全生产标准化,重点包括安全防护、警示标识标准化,机械设备管理标准化,施工人员上岗标准化,关键工序、工种操作标准化,努力提升安全生产管理水平。尤其加强对施工大型设备定期进行检测和鉴定,严格按照操作规程施工作业,并做到登记建档、专人管理,做好日常检查、维修、保养和部件探伤检测工作。
(七)有针对性的开展教育培训工作。认真落实作业人员的安全生产培训教育工作,对一线作业人员要进行安全事故警示教育,采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力,使每一个作业人员都要了解施工现场救授预案,掌握一定自救知识和救护能力,知道事故发生后如何报告、抢救,防止在事故发生时的救援及自救方式。
(八)如发生重大安全生产事故,要遵循“四不放过”的原则,按照有关事故的调查处理程序和要求,认真组织事故的调查和处理。分析事故原因、分清责任,对因专项整治措施执行不力引发事故的,要依法予以严惩,及时对有关责任人进行通报和处理。
(九)强化安全生产日常的基础管理,要提高认识,把专项整治活动同日常工作结合起来,通过专项整治活动来查找和发现制度体系和日常监督管理中的不足之处、薄弱环节,责任到人,落实整改,举一反三,避免问题反复,从而进一步完善制度体系,夯实管理基础,强化日常监管工作,形成长效机制,保证施工生产安全可控。
中铁十六局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部
二〇一一年六月十日
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