2、组织培训,推广节能减排新技术。为加快实施电机能效提升计划,充分调动重点工业企业积极性,加快成熟先进的电机系统节能技术及改造模式的推广。10月17日,我局与工信局联合组织举办了全市重点用能企业电机能效提升和节能技术培训班,全市共120家企业参加,其中石化企业40余家。本次培训班我们聘请了国家和省级专家,就国家工业节能政策、电机能效提升和锅炉节能先进技术等方面进行了宣贯和讲解。
另外,我局还先后组织12家重点用能企业参加了国家及省举办的节能技术培训班,提高了企业的能源管理水平。
3、积极调研,了解企业节能减排现状。为切实做好我市化工行业节能减排工作,更好的了解企业节能减排工作开展情况,做好申报国家及省节能减排专项资金的项目储备,我局对全市19家重点用能企业开展了节能减排情况调研,详细的了解了企业的基本情况、节能减排工作开展情况、近两年来实施的和2015年拟实施的节能减排技改项目。
4、加强督导,保障apec会议期间空气质量良好。11月4日,我局召开了局党组会议,就会议期间环境空气质量保障工作进行专题研究部署,并抽调精干人员成立了督导组,
对涉及到的全市30家限停产石化企业进行了督导检查。及时传达贯彻了国家、省、市各次有关会议精神,对环境质量保障和环保专项行动进行了再强调。对督导检查过程中发现的问题,当场责令企业立即整改,现已全部整改完毕。
同时,按照市政府的统一部署,我局成立了一个政府督导组,负责黄骅市在亚太经合组织会议期间环境质量保障和环保专项行动督导工作。我们先后5次前往黄骅市通过听取汇报、组织座谈、现场考察等方式,全面、详细的了解了黄骅市环境质量保障和环保专项行动开展情况,同时,我们还对22家工业企业、8处施工工地、3家煤场和料场进行了现场督查。
(二)安全生产
截止到目前,我市石化行业实现了安全事故零发生、人员零伤亡,确保了安全生产形势的稳定。
1、圆满完成2013年度安全生产考核工作。为切实做好市安委办对我局2013年度安全生产的考核工作,我局高度重视,将工作做在前面,认真对照考核内容和具体要求,提前做好了资料的收集、汇总。1月7日考核组一行到我局进行考核,听取了我局关于2013年度安全生产工作目标和任务完成情况的自查汇报,查阅了相关资料,对我局2013年度安全生产工作给予了高度评价,同时对我局开展的形式多样、成效明显的安全生产月活动等重要工作都给予了表扬,我局顺利通过了考核并连续四年被**市政府评为“安全生产先进单位”。同时,我局还抽调精干人员组成考核组,负责河间、献县、青县等7个县(市、区)和单位的考核工作。
2、“安全生产月”活动圆满结束。在“安全生产月”活动中,我局成立了活动领导小组,具体负责活动的组织协调和实施工作。印发了《**市石油化工局2014年“安全生产月”活动方案》,张贴了安全宣传画,开展了安全生产咨询和安全生产知识答题活动,还组织全员观看了安全生产警示教育片。同时,我局还负责海兴县“安全生产月”活动督导工作。6月24日,我们前往海兴县督导检查“安全生产月”活动开展情况,并对相关事项进行指导。在听取了海兴县安监局局长的汇报后,又查阅了活动的相关资料,并深入到企业进行现场检查,对海兴县的安全工作表示了肯定。
3、积极推进安全生产标准化创建活动。安全生产标准化达标是我市石化行业安全生产的一项重要内容,我局有计划、分层次开展安全生产标准化宣传、指导工作,并以典型企业和成功案例推动全市石化行业安全生产标准化工作。截至目前,我市122家危化生产企业中有80家企业已达到二级标准化,其余全部达到了三级标准化。
4、深入开展各类安全生产专项行动。我局组织全市石化行业开展了“百日安全专项整治行动”、“暑期汛期安全生产大检查”、“铝镁制品机加工等企业安全生产大检查”、“六打六治”打非治违专项行动等各类安全生产专项行动,详细的了解了政府、部门、企业在各项活动中的开展情况,共查出安全隐患156处,现已全部整改完毕。
5、认真完成各类专项行动督导工作。在全市开展的各类安全生产专项行动中,我局负责渤海新区、黄骅市等县(市、区)的安全生产督查工作。自各类专项行动开展以来,
我们先后12次前往各县(市、区),对18个乡镇、10个部门、30家企业进行了现场督查。及时传达贯彻了国家、省、市各次有关安全生产工作的会议精神,确保了我市安全生产形势的持续稳定。
(三)经济运行督导
今年我科室负责东光、吴桥两县的经济运行督导工作。截至目前,我们先后8次前往东光、吴桥两县进行督导调研,我们紧紧围绕东光、吴桥两县年初确定的年度主要经济指标,通过对两县经济运行工作情况的深入调研,认真分析、反复讨论、发现问题并深入查找出原因,及时撰写调研报告。积极与两县政府沟通,就经济运行中存在的问题督促两县采取有效措施认真加以解决,加快重点项目建设进度,深入开展服务企业工作,帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题,确保了两县工业经济稳步增长,为我市经济的快速发展打下坚实基础。
二、存在的问题
(一)节能减排
一是技改资金投入不足。我市企业实施节能技术改造的资金投入不够,装备水平和工艺相对落后,能源利用效率低下。由于耗能企业普遍融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约,在一定程度上也影响到节能减排的推进速度。二是先进适用的技术越来越少。随着“十一五”以来,各企业积极地开展了各类节能新技术,也取得一定的效果,目前企业再次进行技改的空间有限、先进适用的技术越来越少,一些先进的工艺、设备一次性投资成本高,企业很难负担得起。
(二)安全生产
一是工人流动性大,素质参差不齐。部分企业工人流动性大,今天来了,明天不想干就走了,使得企业安全管理难以连续开展,造成工人得不到专业的生产技能培训和安全生产培训。作业过程中的安全环境和条件发生了变化,工人经常是凭经验来适应,麻痹大意,同时少数企业为了谋取利益的最大化,减少安全投入,放松安全管理,疏于对工人安全教育和培训,导致了安全隐患的存在。二是安全意识不强。由于部分企业存在安全意识不强的观念,导致安全隐患的存在。特别是在少数民营企业中,安全生产组织不健全、安全生产>规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出,企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在;还有个别企业在进行减人增效的改革时,首先裁减的是安全部门和人员,安全工作出现空白或者由缺乏安全知识、不能深入开展安全工作的人员担任安全管理工作。
三、明年>工作计划
针对以上问题,今后我们要拓展工作思路,提高工作质量,团结一致,扎实工作,高标准完成科室的各项工作任务。
(一)节能减排
一是加大节能技改项目督导力度。明年是完成“十二五”目标的最后一年,我局将加大对列入省、市计划的节能技改淘汰落后项目的督导力度,对节能技改淘汰落后项目实行动态管理,每月监测项目进度,确保完成任务。二是狠抓技术进步,不断淘汰落后产能。积极引导和鼓励企业加强节能技术改造和进行技术创新,及时淘汰高耗能设备和落后生产能力,对重点行业和重点企业的节能技术改造和创新项目给予资金和政策支持,鼓励企业开展节能降耗工作,不断提高能源利用率。
(二)安全生产
一是积极开展有限空间作业安全生产专项整治工作。依据《河北省工信厅有限空间作业安全生产专项整治实施方案》,积极配合市安监局,指导企业建立健全有限空间作业安全管理>规章制度和操作规程,配齐配全必要的安全设备设施,夯实安全基础,提高企业本质安全水平。二是强化日常安全生产检查。强化企业安全生产的日常检查工作,突出抓好春节、“十一”等重要节日以及其他敏感时期的安全生产检查工作。积极开展安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产整治工作,重点加强对企业的安全生产责任落实情况、隐患排查整改情况、应急管理情况、安全教育培训情况的检查,排除安全生产隐患,有效防范安全生产事故的发生。三是积极推进安全生产标准化工作。鼓励引导石化企业对照相关标准积极开展安全生产标准化创建工作。各企业要增强对安全生产标准化创建的重要性的认识,使之成为推进安全生产基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手,从而提高企业安全管理水平。)篇四:工作汇报 安监局安全生产监管工作总结汇报
安监局安全生产监管工作总结汇报
各位领导:
大家好,首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家
(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局2011年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,
为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查,。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动,是
落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,2012年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施
完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
4、对不按安证办理要求整改的,立即停止供应火工用品,停供生产用电,并立即立案查处。篇五:安全生产行政执法工作总结20111221
大祥区安全生产监督管理局
安全生产行政执法工作情况的汇报
今年以来,我局在区委区政府的正确领导下,在市安监局的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照依法行政,程序正当,高效便民,权责统一的基本原则和要求,通过不断加强学习,提高执法人员的业务素质和执法水平;强化宣传教育,进一步提升广大人民群众的安全意识和安全理念;严格行政许可,坚持程序公开透明,便民高效;坚持依法行政,做到程序化、规范化、标准化;加大隐患排查力度,突出重点,常抓不懈;健全各项安全监管制度,认真履行安全监管职责等一系列行之有效的措施,我局行政执法工作逐步向标准化、规范化、法制化迈进,全局依法行政的水平不断提高。我们主要做了以下几个方面的工作:
一、强化业务培训,进一步提高综合监管能力
今年以来,我局始终把加强学习做为全局工作中一项重要工作来抓,并安排局党组成员戴仕平专门负责,采取集中学习和平时自学相结合,将每周一定为集中学习日,集中学习安全
生产法律法规体系,以及国家、省、市、区有关安全生产的各种文件指示精神,全年共组织机关干部及乡镇场办分管领导、安监员业务培训12期。同时我们还通过与先进县市区安监局相互学习交流,取长补短,用学习指导实践,在实践工作中发现问题,再通过学习来解决问题,进而使我局干部在思想理论素质和执法水平上有了很大提高。全年共参加省市专项培训20余人次,局机关干部及乡镇场办安全监管人员培训普及率100%,全区安全生产综合监管水平得到极大的提高。
二、强化宣传教育,进一步提高全民安全意识
我局一直以来把宣传教育作为一项经常性工作来抓,以全国第十个安全生产宣传活动月活动为契机,紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一主题,开展了内容丰富,覆盖面广的安全生产宣传教育活动。积极开展安全生产知识送进企业、进车间、进校园、进基层活动,共免费发放各类安全生产知识宣传手册20000余份,发放安全生产知识有奖竞答手册7000份,把安全知识送进千家万户。6月12日在全市安全生产宣传活动启动仪式现场,向围观群众免费发放市民消防知识、交通安全知识、公共安全常识1万余份,展出各类展牌20块。为提高全区安全生产月宣传氛围在区政府机关院内悬挂宣传气球10个,横幅12条。各乡镇(场)办及生产经营单位也以安全生
产月活动为契机,加大安全生产宣传力度,开展了地毯式全履盖安全生产知识宣传活动,在全区范围内共悬挂横幅600余条,张贴宣传标语22000余条。6月15日在青龙桥应急日应急知识宣传现场,向广大市民免费发放消防、公共安全、道路交通安全知识宣传单5000余份。同时在红旗办事处、百春园办事处等6个单位分别举办了安全生产知识培训班,共组织干部职工和企业负责人500余人进行了集中安全消防知识培训。通过开展形式多样、内容丰富的宣传活动,进一步提高了广大干部群众和企业的安全意识和安全发展理念。
三、强化办事程序,进一步提高行政许可透明度
烟花爆竹(零售)经营许可证的审批颁证是我局唯一的一个行政许可权限,去年年底我区对辖区内所有的烟花爆竹(零售)经营许可证进行了换证。在换证工作开展前,我们认真组织学习了《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹管理条例》等相关法律法规,严格按照“统一规划,保障安全,合理布局,总量控制”的原则依法办事,共依法对原来的34家烟花爆竹专营店及47家兼营店进行了延期换证。全年在祭旗坡地段及九十亭地段没有新增一家零售店。今年按照政务服务中心要求,积极推行网上受理办证,在大祥之窗政务信息公开网站上全面公开了办理《烟花
爆竹(零售)许可证》的申请条件、应提供的申请材料、受理方式、办理程序、办结时限、收费标准及法律依据等7项内容,极大的方便了办事群众。同时,按照行政许可权限协助市安监局对檀江乡新塘采石场的申请办证工作进行了初审,现办证工作已全部完成。
四、强化依法行政,进一步提高行政执法水平
今年3月份,按照省市安监局统一部署,区人民政府制定出台了《大祥区2011年安全生产行政执法工作计划》,将除由省市直接执法检查单位外的所有生产经营单位全部纳入计划执法范围,严格按照年初执法计划要求,在确保检查频率的同时,不断规范行政执法程序。对在执法检查中发现的安全隐患或安全生产违法行为,严格按照安全生产法律法规的要求,该下达整改指令的下达整改指令,该立案查处的立案查处,该现场采取紧急措施的采取紧急措施,认真做到依法办案,文明办案,亮证执法,计划执法。对立案查处的案件坚决做到查清事实,证据确凿,程序合法,依据准确,处罚适当。一年来在打非治违活动中共依法取缔非法生产打火机作坊6家,非法炼油厂4家,取缔违法经营的烟花爆竹零售店3家,取缔非法开采锰矿矿点5处,处罚其它安全生产违法经营行为3起。在全年安全生产行政执法中,没有发生一起因行政执法程序不当引起
的行政复议案件,也没有发生一起重大信访案件。
五、强化部门联合,进一步提高行政执法效能
以安全生产隐患排查治理百日行动为契机,我局联合工商、公安、交警、环保、文体、教育、交通、农机等部门在全区范围内开展了声势浩大的安全生产隐患排查治理专项行动,全区共排查出各类安全隐患90处,已整改到位48处,正在整改29处,限期整改13处。对限期整改的13处安全隐患,区委区政府召开专门的安全隐患交办会,全部按属地管理与行业直管相结合原则进行了交办。在日常安全隐患排查治理工作中,加大了对重点行业、重点部位、重点领域、重点时段的排查力度,对排查出来的问题,及时进行整治。坚持按工作目标上移,工作关口前移,工作重心下移“三移”工作思路,经常下乡镇进企业、进车间指导安全生产隐患排查治理工作,对排查出的安全隐患落实整改责任人和督办人,限定整改期限,制定整改方案,确保隐患整治到位。全年全区共组织安全隐患排查213次,排查安全隐患913个,下达整改指令192