冬季施工历来是安全生产事故的多发期,也是完成建设系统事故控制指标的关键时期。按照治平副市长指示要求和市安委会工作部署,为全力确保今冬明春建设安全生产形势的持续稳定,特别是要确保元旦、春节和我市“两会”期间安全稳定,市建交委决定从今年11月底至明年3月中旬,在全市建设系统开展冬季百日安全无事故活动。现制定如下工作方案。
一、总体任务
按照继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,加大执法检查力度,全面落实各项安全防范措施,督促企业落实施工安全隐患排查治理主体责任,深化隐患排查。认真分析冬季施工安全生产形势和事故特点,全面排查整改各类隐患,减少一般事故,防止较大事故,杜绝重特大事故,确保今年全市建设领域安全生产形势稳定。
二、成立检查活动领导小组
组长:韩培俊
副组长:翟家常
领导小组下设办公室
办公室主任:袁革忠
成员:任忠利、雷立争、闫洪山、李福江、王箭、林平富、秘志伟、杨小平
三、检查范围及内容
本市行政区域内在施工业与民用建筑工程和市政基础设施工程,以深基坑、脚手架、高支模及建筑起重机械设备为重点,检查超高层、大跨度建筑工程、危险品工业厂房、地铁车站及盾构工程、大型桥梁工程、采用新材料、新技术、新设备、新工艺的“四新”工程和市重点建设项目。
依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》、国家强制性标准,以及建设施工21条禁令等有关规定,重点检查九个方面。
(一)冬季施工安全措施的落实情况。重点检查冬期施工方案制定及执行情况,开展冬期施工安全教育和培训情况,深基坑工程、钢筋工程、装饰工程落实冬期施工安全管理措施情况。
(二)项目安保体系建立及落实。重点检查各方责任主体执行建筑施工法律、法规和安全规程的情况,严厉查处责任单位和个人安全管理不作为,责任制不落实,安全措施不到位,现场无项目负责人,管理混乱等违法违规行为。
(三)脚手架工程。重点检查专项方案制定及审查;安全交底及搭设验收;执行技术标准及规范情况;钢管、扣件等材料备案、进场验收及检测情况。
(四)基坑工程。重点检查施工方案的编制、审查和执行;专家论证意见的执行情况;按图施工情况;坑边堆载;基坑降水;基坑变形、周边环境监测及应急预案编制和评审等情况。
(五)高处作业。重点检查四口临边防护;深基坑临边防护;作业层防护等情况;