食品安全一直是人们关注的话题,众所周知,民以食为天。食品是我们赖以生存和发展的基本物质,是大家日常生活中最基本的必需品。其安全问题的重要性不言而喻。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。而最近一段时间接连曝光的食品安全问题,诸如双汇“瘦肉精”事件,“回炉面包”、“牛肉膏”事件、“染色馒头”、“有毒豆芽”、“烧碱毛肚”、、“毒血旺”肯德基“豆浆门”事件、“过期芝麻”,使得这个话题迅速成为焦点。食品安全问题可以说是由来已久却难以根治的痼疾,中国的食品安全似乎已走到了不得不解决的境地。食品添加剂的滥用、农产品中残留农药的超标、饲料中屡屡出现的违禁物质、假冒伪劣食品的禁而不绝、食品包装材料中出现的大量有毒有害物质、食品和保健品的低劣质量、某些餐饮企业的不规范操作等接二连三的问题,使得公众对相关监管部门的信任感逐渐消失的同时,对日常的食品质量除了惶恐不安,只能无可奈何。以前,人们在饭桌前总是会说“吃饱吃好”,但现在,大家首先考虑的问题却是否能吃得安全……
在这样的背景下,我们小组在暑期专门针对食品安全问题展开了相关调查,我们首先制定了相应的调查问卷,然后由各个小组成员在各自家乡附近发放问卷,由于大家来自不同的省份,这使得我们的调查具有相当的代表性。我们共设52个题目,这次调查共发放问卷100份,实际收回100份,有效问卷100份,调查对象涵盖了20岁以下,20岁到30岁,30岁到50岁,50岁以上等四个年龄阶段的群体,包含有初中及以下,高中或中专,大专或本科,研究生及以上四种学历水平,主要是以20岁到50岁得人群为主,调查取样具有很好的广泛性。下面就三个方面对食品安全问题进行相关讨论。
一、调查问卷分析
大部分的调查对象,不是经常关注食品安全问题,只有32% 的调查人群对此经常关注,多数人只是偶尔关注食品安全,达到了65%(见图一),但是也有少数3%从未关注过食品安全,这表明政府还是有必要加强对食品安全知识的普及力度;
图一
通过调查发现,人们对食品安全问题的关注程度与学历程度的高低有比较明显的联系,具有较低学历的人群对此的关注相对较少,而高学历的人群普遍对食品安全问题关心或密切关注。对食品安全问题比较关心和密切关注的人群中,初中及以下的占12.8%,高中或中专占18.5%,大专或本科占45.6%,研究生以上的占23.1%(见图二)。
图二
经过汇总,所有被调查对象都或少的知道一些食品安全事件,如“染色馒头”事件,“龙凤”“思念”速冻食品检查出致病菌,“三聚氰胺”事件, 双汇“瘦肉精”事件,“自杀西瓜”(膨大增甜剂), 石蜡抛光的毒大米事件,回炉面包事件, 火锅底料掺有化学试剂, 牛肉膏事件, 台湾塑化剂事件,“毒血旺”、“烧碱毛肚事件,肯德基“豆浆门”事件等,特别是“三聚氰胺”事件和双汇“瘦肉精”事件,几乎达到了无人不知,无人不晓的地步,这个从侧面也反映了媒体对此类事件的曝光力度是很大的,但这也充分说明了我国的食品安全问题正在变得日趋严重,对人们的日常生活问题造成了巨大的负面影响。
而经过这一系列的食品安全事件之后,我们发现大家对自己每天使用的食品是否安全已经比较怀疑。汇总之后数据如下:非常放心的占5%,比较放心的占23.8%,不太放心的占49.6%,而非常担心的占21.6%(见图三)。
图三
大部分被调查者都遇到过食品安全问题,这表明我国食品安全问题确实存在,而且现状是比较严重的。同时发现有一小部分人群没有遇到过此类问题,而这个情况也许是一部分人对食品安全问题不怎么关注的一个比较重要的原因。
当人们遇到食品安全问题时,大部分(76.7%)的人会和商铺理论并不再购买有问题的食品,这说明大部分人有维权意识,也有相当一部分人(12.5%)会自认倒霉,但是同时也很少有人(10.8%)会通过消费者协会保护自己合法权益(见图四),这说明消费者整体上的法律意识还是比较薄弱,还有待于提高,而这种情形也在一定程度上助长了不法分子制造不安全食品的胆量,应该加强相关法律的宣传力度,使人们学会用法律武器来维护自己的权益。
图四
关于发生食品安全问题的原因,26.2%的人认为相关部门监管不力,这部分人认为监管部门责任重大,他们应该严守质量环节,这样才能不让不合格的食品流向市场。35.4%的调查者认为是生产者谋取暴利,大家都知道,食品的最初源头是生产方,如果生产环节不出问题那么食品的质量应该符合标准。30.7%的受访者则认为是食品方面法律不健全,还有极少部分人(7.7%)认为是生产流通环节人为的各种因素以及各种不确定的自然因素(见图五),
图五
他们认为即使其他都运行到位,但是流通时没有安全的保障那么食品问题依然非常严重。各种选项综合起来说明食品安全在生产,销售环节都出现了问题,而监管部门执法力度又不够,所有这些共同变成了食品安全问题滋生的土壤。
二、食品安全问题原因分析
我们收集、查阅多方资料,综合我们的调查结果,我们认为食品安全问题多发的原因主要有以下几点:
1. 产业链过长
众所周知,在食品生产的起始环节,生产规模小、生产企业分散、生产程序混乱,并且很多为小作坊,这一切都为食品安全监管带来了极大的挑战。据网上数据显示,全国农村的种养殖户有2亿多,获得证照的食品加工企业44.8万多家,销售企业438万多家,餐饮单位是210多万家,小作坊、小餐饮、小摊点难以计数。实现对所有这些实现监管,是一项极其浩大的工程,加上我国现阶段的国情,需要耗费较长的时间。
现在食品生产的产业链条长且复杂,使得企业同样面临上游供货商质量控制的难题。我国食品产业链较长是大家有目共睹的,而这几次的食品安全事件在经过曝光和深刻调查后,可以在某种程度上说,这些安全隐患都不是大企业有意纵容的,而是在供货源头上标准控制不严,长久以往,局面就变得难以控制了。
2. 国民的食品安全意识薄弱
从调查问卷总体看来,大部分的调查对象都有热情关注与自身息息相关的食品安全问题,但相当一部分人并没有深刻认识到产生食品安全隐患的根源,一次事件过后,往往不会去思考它深层次的原因,眼光不长远,对于解决方法也只是泛泛地认为对自身危害不严重便可息事宁人。还有一部分人甚至认为“事不关己高高挂起”,功利主义思想比较严重,缺乏主人翁的心态。比较缺乏维权意识,一定程度上反映出整社会群体法律意识较为薄弱,需要加大宣传力度来提高大众的法律素养。