（二）各地要把小型地下矿山整顿关闭与整顿规范矿业秩序工作结合起来，按照“关闭一批，整合一批，提高一批”的原则，坚决整顿关闭不具备基本安全生产条件、破坏和浪费资源、污染环境的小矿山，力争用两年多时间解决小型地下矿山目前存在的数量多、规模小、办矿水平低、破坏和浪费资源、威胁大矿安全、事故多发等突出问题，坚决遏制重特大事故发生，实现全市矿山安全形势持续稳定好转。

　　（三）各地要把小型地下矿山整顿关闭与促进产业结构调整升级结合起来，通过深入开展小型地下矿山整顿关闭工作，大力推进资源整合，淘汰落后产能，鼓励和扶持矿山企业做大做强，逐步建立法人治理结构。

　　（四）各地要建立健全由地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，开展联合执法活动，提高执法权威和效果，增强政府、企业和全社会的安全生产法制观念。各有关部门要按照省政府办公厅皖政办〔2008〕18号文件明确的职责要求，恪尽职守，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的良好工作格局。

　　附件一：市地下矿山整顿关闭联席会议组成人员名单

　　附件二：小型金属非金属地下矿山资源整合程序

　　附件三：小型金属非金属地下矿山提升生产规模程序

　　附件四：小型金属非金属地下矿山提升设计能力程序

　　附件一： 市地下矿山整顿关闭联席会议组成人员名单

　　市安监局 余来寿（联席会议召集人）

　　市经委 丁江林

　　市公安局 周海洋

　　市监察局 刘 晶

　　市财政局 刘富贵

　　市劳保局 乐长斌

　　市国土局 张来凤

　　市工商局 方洪平

　　市总工会 刘 宪

　　宣城电力公司 李伟延

　　附件二：小型金属非金属地下矿山资源整合程序

　　一、拟进行资源整合的企业提出资源整合方案；

　　二、县以上国土资源部门对企业提出的资源整合方案进行审查并提出审查意见（原件）；

　　三、关闭原整合矿山并验收合格；

　　四、申请新设立矿山企业（按皖政办〔2006〕46号文件规定的程序进行）。

　　附件三： 小型金属非金属地下矿山提升生产规模程序 （采矿许可证规模提升的）

　　一、企业向国土资源部门申请按提升后的生产规模变更采矿权；

　　企业应向国土部门提交如下申请资料：

　　1.采矿权变更申请登记书（原件）；

　　2.以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（以国家直角坐标标定拐点坐标）（原件）；

　　3.采矿许可证正、副本（原件）；

　　4.营业执照（验原件，交复印件）；

　　5.资金证明文件（原件）；

　　6.矿产资源储量复核报告、评审结果及汇交资料的证明文件（储量变动较大的）（验原件，交复印件）；

　　7.占用矿产资源储量申请登记表（原件）；

　　8.矿产资源开发利用方案及其审查意见（开采方式、生产规模变动较大的）（原件）；

　　9.安全生产监管部门对安全预评价报告的评审备案或审查审核意见（原件）；

　　10.修改后的环保方案及环保主管部门的审查意见（原件）；

　　11.采矿登记机关要求的其他资料。

　　二、企业向安全生产监管部门提交国土资源部门提升生产规模后的采矿许可证（验原件，交复印件）；

　　三、进入小型金属非金属地下矿山提升设计能力程序。

　　附件四： 小型金属非金属地下矿山提升设计能力程序

　　一、不变更采矿许可证的提升设计能力程序

　　（一）主要生产系统（如通风系统、提升运输系统、排水系统等）发生较大改变的（包括在采矿许可证范围内对现有的多系统进行整合的技改工程）

　　1.企业应委托有资质的安全评价单位对项目进行安全预评价，并报安全生产监管部门进行评审、备案；

　　2.安全预评价报告报安全生产监管部门备案后，委托有资质的设计单位进行初步设计（含安全专篇设计），并报安全生产监管部门审查批准后进行施工建设；

　　3.基建工程完成后，企业委托有资质的安全评价单位进行安全验收评价，并报请安全生产监管部门进行竣工验收；

　　4.竣工验收通过后，企业应在10个工作日内申报安全生产许可证资料，取得安全生产许可证后方可进行生产。

　　（二）主要生产系统未发生较大改变的

　　1.企业委托有资质的安全评价单位对现有生产系统从资源、设备、管理和组织等方面是否具备相应规模的生产能力进行专项安全评价；

　　2.专项安全评价报告报安全生产监管部门审查核准（必要时，安监部门对报送的专项评价报告组织评审后进行核准）；

　　3.安全生产监管部门对提升生产能力的专项安全评价报告审查后，出具书面核准意见。

　　二、变更采矿许可证的提升设计能力程序

　　1.企业委托有资质的安全评价单位对扩建工程进行安全预评价，并报安全生产监管部门进行评审、备案；

　　2.安全预评价报告报安全生产监管部门备案并取得扩大范围的采矿许可证后，委托有资质的设计单位对扩建工程项目进行初步设计（含安全专篇设计），并报安全生产监管部门审查批准后进行施工建设；

　　3.扩建工程项目基建完成后，企业委托有资质的安全评价单位进行安全验收评价，并报请安全生产监管部门进行竣工验收；

　　4.竣工验收通过后，企业应在10个工作日内申报安全生产许可证资料，取得安全生产许可证后方可进行生产。