天津、黑龙江、江苏、广东省（市）安全生产监督管理局：
2012年5月以来，天津市、黑龙江省、江苏省、广东省（以下统称各试点地区）有关部门和单位按照国家安全监管总局关于开展工矿商贸企业职业卫生统计试点工作的统一部署，切实加强领导，创新工作方式，采取有效措施，推动试点工作全面开展，取得了预期效果。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
各试点地区有关部门和单位结合实际，突出重点，认真开展工矿商贸企业职业卫生统计试点工作的宣贯和培训，督促企业填报数据，及时统计分析，科学评价统计指标体系、统计方法，按计划完成试点工作的各项任务。截至2012年10月，4个试点地区共有298家工矿商贸企业上报了职业卫生基础数据，涉及农业、石化、金属、非金属、化工、医药、建材、轻工、机械、电子、纺织、电力、交通、铁道及其他等15个行业，统计数据包含了职业病危害因素接触情况、职业病发病情况等15个类别的内容。经研究分析，形成了对试点地区工矿商贸企业职业卫生情况的初步认识，提出了职业卫生监管和职业病危害预防控制的措施建议。
（一）形成了对试点地区工矿商贸企业职业卫生情况的基本认识。试点工作中上报数据的298家企业中，天津市60家、黑龙江省117家、江苏省61家、广东省60家，分别占统计总量的20.1%、39.3%、20.5%和20.1%；从业人员共260251人，其中有67169人接触粉尘、噪声、高温、化学毒物等职业病危害因素，占从业人员总数的25.81%。
通过对试点企业各项指标数据的分析，我们认为：各试点地区工矿商贸企业职业卫生工作推进情况整体良好；大部分试点企业申报了职业病危害，开展了建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生培训、职业病危害因素检测和职业健康监护等工作。但是,试点地区工矿商贸企业职业卫生工作中还存在亟需改善的问题：一是试点地区职业卫生形势严峻，工矿商贸企业工作场所职业病危害较为严重，部分行业企业粉尘、噪声等职业病危害因素接触率较高。二是职业卫生监管存在薄弱环节。统计结果表明，不同登记注册类型、不同行业领域、不同规模以及不同地区的企业职业卫生工作不平衡情况突出，石化、化工、建材、纺织等行业职业卫生监管工作亟待加强，小、微型企业职业病危害预防及控制措施不到位的现象较为突出。
（二）实际检验和评价了工矿商贸企业职业卫生统计体系。各试点地区全部使用了工矿商贸企业职业卫生统计制度（初稿）设置的各项统计指标，并通过基础数据的收集和填报、数据审查、统计汇总及编制统计分析报告等各项工作，使制度（初稿）规定的统计方法、工作流程、组织保障和措施方法均得到了实际应用，充分检验了工矿商贸企业职业卫生统计指标体系、统计方法的科学性和可行性，以及信息统计分析系统运行的稳定性与实用性。专家分析认为，工矿商贸企业职业卫生统计制度可以适时在全国全面试行。
（三）积累了经验，营造了良好氛围。在职业卫生监管和职业卫生统计工作基础薄弱，面临诸多困难的情况下，各试点地区积极开拓思路，大胆摸索尝试，创新工作方式，有效地推进试点工作深入开展，为在全国范围开展该项统计工作积累了丰富的工作经验。通过试点工作，各试点地区省、市级安全监管部门和试点企业提高了对职业卫生统计工作的认识，锻炼了职业卫生统计队伍，培养了一批业务骨干，营造了深入开展工矿商贸企业职业卫生统计工作的良好氛围。
二、主要做法
各试点地区在试点工作实践中探索总结了大量可学、可用的经验和做法，为在全国全面开展工矿商贸企业职业卫生统计工作提供了有力支持。
（一）加强组织领导，精心统筹部署。各试点地区安全监管部门对试点工作高度重视，部署迅速得力，专门成立了试点工作领导小组，落实工作职责，制定实施方案，通过召开专题会议、印发通知、举办培训班等方式，对试点工作进行指导协调、安排部署，并抓好组织落实和督促检查，有力推动了试点工作的全面开展。
（二）加强宣传培训，提高思想认识。各试点地区大力开展形式多样的宣传培训工作，提高安全监管人员和试点企业对职业卫生统计工作的认识和理解，积极营造工作氛围。天津市通过印制职业病防治宣传横幅、发放宣传材料、张贴宣传画等多种形式，进行了多方面、多角度宣传。江苏省层层组织安全监管部门和试点企业相关人员开展集中动员和培训，布置任务，安排进度，讲解各项指标的填报要求，组织学员现场模拟操作信息系统。黑龙江省黑河市举办了工矿商贸企业职业卫生统计试点工作培训班，对全部试点企业进行相关业务培训，并且利用“安全生产月”咨询日的机会，深入到试点企业开展宣传教育，向企业负责人进行现场宣贯。