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新安全生产法宣传要加强顶层设计

作者:仇元青  来源:中国安全生产报 
评论: 更新日期:2014年10月14日

 已经全国人大常委会修改后的《中华人民共和国安全生产法》,将于2014年12月1日正式实施。新的《安全生产法》是安全生产领域的根本大法,她吸取了当前安全生产理论研究的最新成果,接纳了安全生产实践创造的成功经验,体现了习近平总书记一系列安全生产重要指示批示精神,她的颁布必将有力地推动安全生产工作,开创我国安全生产工作的新局面。《安全生产法》是安全生产的总纲领,是管根本、管长远的,学好《安全生产法》是当前我们最重要的任务,必须采取硬措施,抓好宣传学习。

  一、高度重视新《安全生产法》的宣传,加强顶层设计

  从国家层面,要组织国务院法制办、国家安监总局,联合全国人大法工委,制定新《安全生产法》释义,国家安监总局组织人员编写新旧《安全生产法》对照表。即方便广大干部群众原原本本地学习新法,又能够使大家了解新法出台的背景,促进对新法的理解。在形式上可以采取以下方式:一是在中央党校、国家行政学院开设专题讲座,请参与修改安全生产法的专家教授上课,讲解安全生产法的新变化、新气象。二是国家安监总局组织专题学习班,集中辅导培训省级安监部门主要负责人和业务骨干,让他们先学一步、学深、学透,带动省以下安监系统的学习。三是在国家部委这个层面,组织专题学习班,加强个行业领域的学习。

  二、发挥安监部门骨干作用,组织宣讲队开展宣传

  一是由国家安监总局统一组织编印宣传资料,培训宣讲员。二是由各省安监局成立宣讲队,其成员可以从市安监局和省直部门抽调。根据市地数量多少组成若干个宣讲组,进驻市(地)进行宣讲。三是集中人员、集中时间进行宣讲,每个市不少于1天,参加人员要有广泛性和代表性,党政机关、政府部门、企业、学校、社区、农村都要参加。

  三、发挥企业主体作用,深入班组开展宣传

  一是成立企业主要负责人为组长的宣传机构,负责企业安全生产法的宣传。要制定计划,做到全覆盖,达到家喻户晓、人人皆知。二是把安全生产法列为班组学习和考核的重要内容,分专题逐字逐句地进行学习。

  四、发挥执法监察作用,督促安全生产法落实

  一是各级安全监管监察机构要把新安全生产学习宣传纳入执法范围,对没有按规定进行学习的,依法作出处罚。二是严格按照新的安全生产法开展执法监察,做好原来安全生产案件的处罚与新安全生产法实施后的衔接,妥善处理相关法律问题。
 

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