安全生产法修正案（以下简称安法）第六十七条确定了对拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法实施停电停供民用爆炸物品等强制措施。作为一个新增加的法条，为为一直以来困扰安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）执行之难从法律角度确定了一定会行之有效的新的执法方式，可以肯定会对确保消除事故隐患、预防事故发生，起到决定性的作用。但在行政执法实践中，尤其是停止供电措施，因可能涉及办公、生产场所，更为关键的是有些工艺如何进行操作，需要注意哪些要件，这是笔者学习之后认为必要而且必须探讨的一个话题。

　　要件1：重大事故隐患。是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以治理的隐患。某些企业存在可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，如果不及时排除，就是一颗“定时炸弹”，随时都可能被“引爆”。但是往往这些隐患立即排除有难度，要完全排除需要时间。因此，必须通过强制手段对企业作出停产停业、停止施工、停止使用的决定。

　　要件2：生产经营单位拒绝执行相关行政决定。显而易见，需要采取进一步措施来确保该单位不得不执行行政决定，否则法律的严肃性、政府的公信力荡然无存。

　　要件3：存在现实危险。可能3人以下死亡或者10人以下重伤的；可能造成1000万元以下直接经济损失的；可能造成事发当地范围内的重大影响、且整改时间在30-180天、投入资金10-100万元的。前述三类情况均可视为存在现实危险，尤其是根据ＧＢ18218确定为重大危险源的涉及危险化学品的生产经营单位，更要引起特别关注。

　　要件4：确保安全。需要经过专业技术人员的确认，确保不得因停电中止生产经营活动引发其它危险及事故。

　　要件5：程序。必须经安全监管部门主要负责人批准。

　　要件6：形式。应当采取书面形式，包括对生产经营单位，包括对相关单位。

　　要件7：时间控制。在有危及生产安全的紧急情况下，经主要负责人批准后立即执行；在除此之外的情况下，应当提前24小时通知生产经营单位。

　　要件8：解除：生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患后，监管部门应当及时联系相关单位解除停电措施。