制度,安全工作是“天”字号大事,在安全生产考核评比中,要把安全工作作为重要的考核内容;在重大问题上安全具有一票否决权。五是要建立健全事故损失赔偿责任制。为了督促各单位更好地做好安防工作,正确处理“安全与生产,安全与效益,安全与防尘,安全与节约”的关系,应遵循“谁主管,谁负责;谁失误,谁承担”的原则,在查清事故原因、分清责任,参照事故经济损失标准,统计事故损失的基础上,明确规定:今后凡有单位出现重伤以上的一切损失费用一律由事故责任单位负责承担,并且扣除事故单位的事故管理费3000—10000元(从工资基金中扣除)。其次是对于由于“三违”所造成的事故损失,应划分区限,按规定比例给予处罚。要使每个人都在安全上有经济压力,从而自觉地遵章守纪。
第三 是强化安全监督机制:加强安全管理,强化安全监督是保证各项制度落实的重要手段。强化安全机制,一是要建立一支强有力的安全专业监察队伍,安全监察人员要有职,有权,有钱,要敢于负责,大胆管理,不徇私情;二是要充分发挥工会安全监督职能,利用各种宣传工具舆论监督,充分发动群众参与安全管理进行群众监督,利用职代会对行政实行监督等;三是充分发挥各专业线作用,加强技术监督;四是对违章造成重大责任事故的,要做到有法必依,执法必严,违法必究,依法行政,实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督,控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训,提高职工自监自控和自我保护能力,另一方面要加强现场管理,认真推行“三个标准化”真正做到“上标准岗,干标准活”把人的不安全行为,物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除,确保安全生产。
第四 是变换和创新激励机制:为了激发职工搞好安全工作的积极性、主动性和创造性,必须运用安全心理学原理,从人的感情动机等方面着手,利用激励理论,不断变换手段,从而达到激励的目的。一是情感激励:企业领导要让职工都重视自身在企业中的价值,沟通干群关系,了解群众疾苦,帮助职工解决实际困难,使职工真正感受到组织的关怀和爱护,激发职工主人翁责任感,从而提高搞好安全工作的自觉性。二是奖罚激励:即综合运用精神的、物质的、纪律的等手段激励职工自觉遵章守纪。对安全工作搞得好的单位和个人大张旗鼓地进行表彰;对违章违纪者给予批评和处罚。三是压力激励:即实行安全生产挂牌制,对事故单位挂黑牌,对安全状况差的单位挂红牌,对安全状况好的单位挂绿牌,使做得好的单位有动力,使做得差的单位有压力,从而达到先进更先进,后进赶先进目的。四是竞争激励:即通过开展“安全月”、“百日无事故”、“青安杯”等竞赛活动,引导职工时时想安全,事事讲安全,天天保安全,年年争当安全模范。
总之,在市场经济形势下如何做好企业安全工作是新世纪赋予企业的一个新课题,也是全国企业管理者特别是安全工作者,共同研究探索的一个新问题,如何寻找出一套适合当前中国企业特点的安全之路,将是笔者梦寐以求的事,本文仅想抛砖引玉,希望对其他企业有所借鉴作用。 (李永金)