结合湖北大冶有金属冶炼厂的实际安全管理经验,总结出安全真经“六”字决,以供参考。
一抓安全管理技术,重在一个“全”字
采取现代的安全管理技术,实行市场经济体制下预防为主的科学观,是企业适应市场经济要求的必然趋势。发全管理工作应重在一个“全”字,使安全管理工作向“四个转变”迈进,即从“被动管理”到“主动管理”,从“经验管理”到“科学管理”,从“要我管理”到“我要管理”,从“人治管理”到“法治管理”。
实行全面安全管理。“基础不牢,地动山摇”。安全生产管理是一个系统工程,湖北大冶有色冶炼厂注重基础工作;无论是月、年工作安排,还是日、季、周例会或每天的生产会,始终把生产安全、交通安全、消防安全、危险化学品(以下简称危化品)安全,还是防暑降温、防雷防汛工作,由第一责任人主管,各战线厂领志导分管,形成了一个横向到边,纵向到底的安全管理网络。
健全的安全规章的制度。坚持把安全工作纳入制度化管理轨道,使广大职工做到有章可循是实施安全管理的重要环节。该厂以贯彻实施《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》为契机,制订《冶炼厂危化品应急救援预案》、《冶炼厂多工种、多单位交叉作业、临时作业和非程序作业确认制》、《残极铜片打包安全操作程序、动作标准及安全要领》。如今,该厂以安全生产责任制为核心,相继制定完善了《安全生产基本准则》、《安全生产操作规程》、《安全操作程序、动作标准及安全要领》等较为完备的规章制度体系。以前职工凭经验干活,千个师傅万个法,有的干了一辈子也不明白为啥这样干,谁也说不出个子丑寅卯,如今职工干起活来心明眼亮,逐步铲除习惯生违章。
二抓安全宣传教育,重在一个“实”字
安全教育是抓安全生产的三大对策之一。该厂从实践“三个代表”重要思想的本质要求上,抓安全生产宣传教育,重在一个“实”了。以宣传教育培训为主线,以安全活动为载体,提高全员安全意识。该厂认真联系实际注重实效,对三级安全教育、特种作业人员等培训严把安全教育考核关,做到考核不合格不分配。2003年,该厂共组织全厂75名中层干部,脱产3天观看〈〈安全生产法〉〉知识讲座;组织169名工段长以上干部参加〈〈安全生产法〉〉知识考试;组织1000名职工参加省“安全生产月”全员安全知识答题活动;组织全厂3000多名职工进行安全规章制度闭卷考试等等。在此基础上,厂安环科和厂团委联合举办了《冶炼厂第五届青工安全论文发布会》,让广大职工从思想上认识到安全工作的重要性,努力营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
三抓现场检查,重在一个“查”字
强化现志监控,以安全检查为主要监控手段,做到不厌其烦地“反复查、查反复,”是该厂安全管理的一项重要举措。多年来,该厂支持安全10查,一个岗位自查,二是三级巡查,三是车间月查,四是厂季度查,五是安全标准化建设复查,六是节假日查,七是季度变化查,八是各战线专业查,九是专项查,十是随机查,有效地预防了事故的发生。
四抓隐患整改,重在一个“改”字。
抓安全不能把希望寄托在总是靠人的行为来适就危害,从而减少事故的发生上。美国安全工程学会主席形象地说,如果地板上有一个洞,不要把希望放在训练所有人避开这个洞来避免事故,直接把洞盖住要简单得多。设备、设施本身固有的降低危险,避免或减少事故损失的能力,就是我们常说的本质安全化。本质安全化最实现安全生产的最佳途径。一年来,全厂人共查出隐患452项,按照“三定四不推”原则,对查出的隐患都进行了处理。尽管资金十分短缺,但厂领导对隐患治理毫不含糊,一年用于隐患整改的资金近200万元。电二车间主厂房附跨单梁吊,因吊车选型与工作级别严重不符,导致使用晃动大等问题,直接威胁人身安全。厂报请公司投巨资进行了彻底整改,改为桥式吊车。而对事故隐患,不管生产任务如何繁重,资金如何短缺,人手如何紧张,各级领导都会说出一个字,干出同一个字,那就是“改”。
五抓安全奖惩和事故查处,重在一个“严”字
坚持从严治厂,严格安全考核是实现安全生产的重要保证。一年来,在安全考核上我们坚持做到“四个结合”。一是考核与年终安全风险抵押承包考核结合;二是安全挂牌考核与单位领导、安全管理人员绩效相结合;三个人考核与集中考核相结合,个人违章、发生事故,除了对本人考核外,同进对所在单位一并考核,且要追究单位领导的管理责任;四是安全奖与单位季度安全动态考核相结合,将有限的字全奖从第一季度的人均3元到第四季度的人均9元,实行“季度递增考核发放”。本着奖优罚劣的原则,一年来,有9个单位能满额递增获奖;有个别单位1年扣发安全奖达6000元。有21名职工因违章作业受到处罚;有19个班组受到处罚,同进,也有184名安全先进个人、8名安全明星受到表彰。
六抓危化品专项整治,重在一个“深”字。
自国家开展危化品安全管理专项整治工作以来,该厂高度重亮,认真组织开展整治工作。通过认真学习贯彻落实344号令、省化学品安全管理办法和市危化品安全管理专项整治工作文件精神,组织厂相关单位领导参加市危化品生产、经营、储存、使用单位负责人安全资质培训班;召开危险化品安全管理专项整治工作会议,落实部署整治工作。建立应急救援预案,将整治重点入在现场的制度建立上。对所有危化品作业场所,按要求配备现场院应急救援防护用品;对危化品作业和储存现场划定了警戒区域;悬挂安全警示牌。