三、安全措施要到位

　　危险化学品种类繁多、理化性能各不相同，有的甚至相互禁忌、一触即发，要做好危险化学品生产事故的预防工作，必须通过实实在在的安全技术措施，提高设备、设施的本质安全，才能达到事半功倍的实际效果。

　　1.合理设置安全设施

　　企来要根据项目的安全预评价报告的要求和生产、使用危险化学品的危险特性，设置相应的防火防爆、通风排毒、监测报警、防雷、防静电、降温防潮等安全设施；对一些重要化学反应的工艺装置，要设置温度、压力、叠加速度等参数的报警监控措施；在使用极毒、高毒危险化学品的场所，要在严格执行“五双”制度的基础上，增设自动联锁、泄漏消除等安全设施。

　　2.保障安全设施有效运行

　　安全设施是职工生命安全的保障，危险化学品新、改、扩建项目要本着对职工生命负责、对企业投资负责的原则，坚持安全设施的“三同时”要求，认真做好项目防火、防爆、防泄漏、防中毒的有关安全设施的验收工作，做到不验收不投产、不验收全格不投产。对已经投产的安全设施，既不能一投了之、不闻不问，也不能盲目蛮干、损坏精度。要尊重设备设施的使用规律和特性，正确使用、定期检查保养，及时送检、更换、报废，确保其正常发挥应有的功能，不致因为安全设施故障引发事故或扩大事故损失。

　　3.落实应急措施

　　除了设置安全设施外，企业还应当认真制定并演练应急救援预案，落实应急救援措施，做到有备无患、防患于未然。一要保证消防水源充足、消防器材齐全有效、消防通道畅通。二要在化学反应装置上，设置必要的泄压、抑爆以及物料回收装置，确保及时排除事故，不致伤害职工或造成环境污染。三要针对企业生产和使用危险化学品的毒性分析，在生产现场配备急救药品和急救用防毒面具等防护用品，确保及时施救。

　　四、安全行为要规范

　　危险化学品的生产特点是：密闭操作、工艺控制、连续生产，稍有不慎极易引发火灾爆炸事故，必须用切实可行的制度规范约束企业各级人员的行为。

　　1.靠制度

　　俗话说：没有规矩，不成方圆。企业安全生产关键在于使人与其他生产要素之间协调匹配，只有完善企业安全生产规章制度和岗位安全技术规程，明确各类人员、各个岗位的安全生产职责和各类生产职责的应尽的义务，才能把每个人的具体行为统一到企业安全目标上来，做到依法治厂、赏罚分明。

　　2.靠教育

　　要下大力气搞好职业安全教育，增强职工的安全防范意识和技能。一是坚持从源头入手，提高职工安全素质。对新招聘职工依法进行“三级”安全教育，特别是工艺安全性教育，使他们了解企业生产和使用的危险化学品的理化性能，掌握安全操作要领、应急处理方法，做到考试合格、持证上岗。二是改进宣传教育方式。对现有职工要增加宣传教育经费投入，并根据职工年龄、文化层次，多渠道、多形式地开展正面安全教育，切实提高安全教育效果。三是警示教育。事故案例教育和处罚教育最容易引起职工的思想共鸣，要对企业内违章作业、违章穿戴、违反劳动纪律的现象以及本企业发生的大小事故，进行曝光或公布于众，引导职工遵章守纪。

　　3.靠管理

　　管理失控是造成事故的重要原因之一，企业安全管理不能停留在传统管理水平上，要按照持续改进和PCDA动态循环管理的要求，大力推进职业安全健康管理体系认证活动，使企业各项安全活动处于体系管理的受控状态，确保职业安全健康管理水平不断提高。

　　五、安全责任要落实

　　衡量一个企业和安全管理水平，关键看各层级的安全责任是否真正落实。一些生产企业之所以越怕出事越出事，都是因为安全责任不落实。生产和使用危险化学品本来就如履薄冰，要搞好事故预防，尤其要在落实安全责任上下功夫，扎扎实实练就安全基本功。

　　1.领导责任

　　主要负责人的安全作风是整个企业安全水平的集中体现，一定要从我做起，主动依法承担安全责任，克服“重生产、轻安全；重效益、轻预防”的错误认识，正确处理安全与效益的关系，保证安全投入，狠抓安全督查和隐患整改，一级抓一级、逐级落实，做到先安全后生产，不安全不生产。

　　2.管理责任

　　企业各车间、部门、班组的负责人，是企业安全管理的中坚力量，要本着对职工的安全健康负责的态度，认真履行安全生产职责，认真执行企业的安全生产规章制度，组织好所辖范围的安全自查自纠活动，时刻掌握安全设施的运行况，敢到制止一切不安全行为，做到“为官一任，造福一方”。

　　3.作业责任

　　现场作业人员必须有足够的工作责任心，否则，稍有不慎就会造成事故，伤害自己、连累他人。因此，必须明确每个职工生产作业的安全责任。

　　（1）明确岗位责任

　　要在安全教育的基础上，使每个操作者真正懂得每步安全操作的重要性，养成胆大心细、认真负责的良好习惯，做到会操作、会保养、会排除故障，从而达到“三不伤害”。

　　（2）明确危险作业的安全责任

　　一方面要严格执行危险化学品安全贮存的技术规范，明确危险化学品（剧毒品）以及储罐区的仓储安全作业责任；另一方面对进罐、动火等危险作业，严格执行审批许可制度，认真制定安全作业方案，做好化学分析，落实施工责任、监护责任以及审批责任，真正把作业风险降低到人体可接受的程度，确保安全作业。

　　4.事故责任

　　企业内发生的事故，哪怕是无伤害的小事故，也要按照“四不放过”的原则，组织事故调查，分析事故原因，追究相关人员的责任。同时，认真吸取事故教训，针对企业安全管理和安全防范措施上的薄弱环节，落实系统的整改措施，确保安全生产。