(三)安全管理从严,责任考核到人
安全管理一定要“严”字当头。上海市安监局的一位干部告诫公司,抓安全工作,宁可听到骂声,不要听到哭声。
1、抓基础管理,抓现场管理,抓细节管理
公司每年定期召开公司安委会,党委书记和总经理都亲自参加,分析公司安全工作现状,研究解决安全隐患,布置安全工作要求,审核安全管理制度,为确保公司的安全稳定,从思想上、组织上、制度上落实各项工作措施。
公司开展了富有特色的安全监督管理活动。从2003年起,华谊公司开展了“降一达零”活动,就是成本要下降,安全重大事故不发生。为了搞好这项活动,公司党委创造性地组织了“党员当一天安全监督员”活动,2004年团员青年也参加进来,2005年扩大到职工代表和生产一线的班组长。
据统计2003年度有462名党员参加了“当一天安全监督员”活动,查出问题208条,整改率100%,当年生产成本下降2019.2万元;安全重大事故为零。2004年度有325名党员、86名团员、61名职工代表参加,查出问题274条,整改率100%,生产成本下降2564.77万元,经济效益增加9543万元;安全重大事故为零。今年一季度有58名党员、24名团员、21名职工代表和9名班组长参加,查出问题66条,整改率100%,安全重大事故为零。通过这项活动,党员、团员、职工代表、班组长,大家共同关心企业安全工作,在思想上牢固树立安全生产重要性,增强安全意识的必要性,贯彻安全生产的自觉性,营造了“人人重视安全、事事落实安全、处处遵守安全”的氛围。
2、制订应急预案,配备专业队伍,全方位监控重大危险源
公司产品和原料涉及8种危险化学品,公司逐个制订了危险化学品安全事故应急预案,按生产、贮存、运输等各个环节分别制订,原有预案18种,这几年根据《危险化学品事故应急救援预案导则》的要求,对老预案逐个进行了修订,已经完成了14种,尚有4种正在修订完善中,并根据公司新增产品,还在研究新增4种应急预案。
公司把预案发放到各个相应的岗位、相关人员,并不定期地组织突发事故抢救演练,2002年6月18日14时正,在公司危险化学品装卸码头举行了水陆化救综合演练;2003年9月1日13时,在醋酸厂举行了5000m3醋酸大槽泄漏的事故应急预案演习;2004年9月10日12:30分,在公司危险品仓库举行了11#库房桶装碘化氢溶液泄漏的应急预案演习。
为了应对事故,公司设立了企业自己的消防队,配备了5辆消防车。公司设立了企业自己的化救队,配备了化学事故应急救援车和救护车,并承担了一定的社会抢险任务(上海民防指挥部可以随时征调公司化学救援车执行抢险任务)。消防队和化救队都实行准军事化管理,平时加强操练,战时能“打得赢”。
公司有19处重大危险源,1个危险品仓库,2种剧毒品,都建立了档案和管理制度。重大危险源都建立了应急事故预案,由专人负责,岗位人员每日进行巡回检查,部门领导每月进行全面检查,公司安全部门每季进行专项检查。危险品仓库严格按照管理规定进行监测管理。剧毒品实施“五双”制(即:双锁保险、双人保管、双人领料、双人发料、双人运输),无关人员严禁进入生产岗位。
3、加强检查,违章必究,严格责任追究
实践使公司体会到,机构、网络、制度是基础,更为重要的是通过严格的执法检查,才能确保安全工作的真正到位。安全管理不留死角,安全检查不留盲区,公司组织了多次地毯式安全检查,对查到的问题和隐患,采取立即改、限期改、彻底改的方式,全面整改。使公司的安全生产面貌不断得到改观,作业环境得到改善,3年来没有发生重大安全事故,也降低了一般事故的发生率。
即使对于一般事故,公司也依据事故处理“四不放过”原则,召开事故分析会查清原因;采取整改措施并举一反三,确保不再发生同类事故;对有关事故责任人进行严肃处理,不仅处罚个人,还要处罚部门,不单处罚责任人,更要处罚负指挥和管理责任的干部;将事故在全公司进行通报,既教育当事人和相关人员,也是对全体员工敲响安全警钟,让大家受到教育。
严肃追究责任,进行经济处罚。从2003年自2005年3月31日止,就各类事故和违章的经济处罚款为22100元,有力地促进了公司的安全管理工作健康发展,有利于提高员工的安全责任心。
通过全体员工的共同努力,公司的安全工作取得了一定的成绩。公司本部和硫酸二甲酯岗位双双被评为2004年度上海市开展全国“安康杯”劳动保护竞赛活动的先进,并代表上海市参加了全国的竞赛评比,同时公司又获得了上海市开展2004年“夏季百日安全无事故”竞赛的优胜单位。
二、安全工作的薄弱环节
(1)合成氨系统设备新度系数不高,存在一定的安全隐患,尚未真正达到本质安全。
(2)虽然这几年加大了安全资金投入,但是还远远不能满足“本质安全”的需要,随着企业的发展,还要继续加大安全投入,继续进行安全技术改造,不断提高企业整体的本质安全水平。
(3)部分职工安全意识不强,安全纪律松懈,要加强教育、加强培训、加强考核,不断地提高安全意识,严肃安全纪律,强化安全管理,从根本上杜绝人为因素造成安全事故发生的可能性。
三、今后安全工作的思路
下一步公司将:
1、围绕安全质量标准化,提高企业本质安全水平
企业的本质安全,是公司追求的目标。要达到这个目标,公司就要深入开展安全质量标准化工作。以国际最先进的安全生产理念、安全质量标准为学习对象,结合公司企业的实际情况,制订和完善安全质量标准,逐步建立全员、全过程的安全质量管理体系。要建立健全各项规章制度,完善各岗位的安全质量责任制,尤其是要强化技术改造、技术创新过程中的安全质量,在实验室和中试车间都要严格执行安全操作规程,确保安全。要加大危险化学品的安全监管力度,对危险化学品的生产、运输、仓储、使用和废弃物处置等各个环节进行全面梳理,切实加强管理。
2、遵循科学发展观,创造安全环境为经济发展保驾护航
按照上海市政府对吴泾化学工业基地,老国有企业技术改造、产品升级换代的总体要求,遵循华谊集团公司把吴泾化工基地建成清洁能源、新材料开发基地和循环经济示范基地的新思路新定位,吴泾化工有限公司要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,本着对社会、对环境、对人民高度负责的精神,坚决做好安全生产工作,确保一方平安,保障职工安全健康、企业安定和谐,以安全的环境为经济发展保驾护航,使企业在绿色化工、循环经济的道路上经济发展又快又好。
3、构筑企业安全文化,强化企业安全管理工作
要把增强员工安全意识、提高安全技术素质,上升到企业安全文化建设的高度来认识,提高全体员工的安全文化素质。安全工作要抓源头、抓过程、抓细节,安全管理容不得一时一刻的松懈,安全意识容不得一丝一毫的麻痹大意,要让员工逐渐“养成”安全习惯,让员工不断更新安全生产观念,牢固树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。