（1）落实“以人为本”的安全监督思路，树立“以人为本”的管理监督理念。重用人才、专才，把一批文化程度较高，责任心强，具有较高生产管理技能和精通安全管理规程的人充实到安监队伍中。除履行正常的安全监督职能外，还应注入更多的人文关怀成份，安全监督人员要带着感情抓安全，突出感化性、启示性，摆脱一般说教式监督管理模式，教育引导职工自觉遵守安全规程，使“要我安全”自觉地形成为“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”。要监督安全教育培训计划的针对性和有效实施，通过开展多种形式的安全慰问活动、安全主题活动、安全教育活动，增强员工的安全意识，切实提高员工的安全技术素质。

　　（2）创新安全监督的方式、方法。安全监督要形成常态监督、专项监督、事故监督三者相结合的有机整体，全面提高安全生产管理水平。首先建立专项安全监督机制。为了强化安全监督，更好地发挥安全监督体系的作用，就必须建立专项安全监督机制，针对某一专题开展专项安全监督，提出加强安全管理的建议与要求。其次，加强信息的沟通交流，建立“事故警示录”。建立安全监督信息的快速通道，积极为生产一线提供安全培训、信息交流、专家咨询、隐患整改等方面的指示与帮助，及时发现、提炼、总结生产一线在安全监察工作方面好的经验、好的做法，并及时推广，促进安全监察水平的整体提高。建立“事故警示录”，对发生事故的主要负责人给予通报，对其他单位进行警示。

　　（3）发挥安全监督的“强制”性作用，规范安全行为。安全管理是企业安全工作的纲。国家有关安全生产的法律、法规、制度及行业规定，具有强制性和约束力。所以，企业也要把监督制度完善到位，执行到位。确保安全生产有章可循；从规章制度、管理措施、考核奖罚、检查评比四个方面进行立体监督，使安全管理真正达到纲举目张的效果。通过开展安全监督，使安全规章制度达到规范化。对持证上岗制度、“两票”工作制度、履行许可制度、监护制度、奖惩制度、违章下岗制度进行补充、修订和完善；通过开展安全监督，使安全管理措施规范化。落实各级安全生产责任制，健全“三级”安全网络，层层抓落实，把各级安全生产责任制度落实到实处，针对特点，按照程序进行安全管理，形成“循规蹈矩，照章办事”的好习惯，杜绝和防止管理上的随意性；通过开展安全监督，使安全检查规范化。一方面要加大反习惯性违章的力度，遏制“习惯性违章”行为，另一方面，开展安全性习惯养成活动；通过开展安全监督，使安全考核规范化。安全考核和奖惩关键是要严，要用安全要素控制安全施工工序，在安全的环境中遵守安全准则，以安全的行为完成施工生产过程。

　　三、采油企业建立实施安全监督机制的实例

　　中国石油股份有限公司一直致力于安全生产管理机制的不断革新和完善，自1997年开始，在吸收、借鉴国外先进的安全管理经验、机制和模式基础上，建立完善了与国际接轨的HSE管理体系，1999年又进一步提出了在全公司建立安全监督体系，实行安全生产管理与监督检查职能的分开，建立健全安全监督管理机制，体现了超前管理、事前预防、自我约束、恪守标准和持续改进的HSE管理理念。

　　以长庆油田公司旗下采油三厂为例，2007年3月份起，长庆油田公司成立了安全环保监督部，在采油三厂油田管理区域设置了对应的安全监督部门——第三安全环保监督站。第三安全环保监督站业务上接受安全环保监督部的领导，对采油三厂各作业区派驻安全监督，充分发挥异体监督职能，形成了该厂安全生产一把手负总责，内部安全管理机构负管理责任，公司直属安全监督部门负监督责任的新型机制。

　　四、安全监督机制的实施效果分析

　　安全监督机制实施以来取得了显著的效果，营造了基层领导教育引导职工自觉遵守安全规程，使“要我安全”自觉地形成为“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的良好环境。监督安全教育培训计划的针对性和有效实施，开展多种形式的安全慰问活动、安全主题活动、安全教育活动，增强了员工的安全意识，切实提高了员工的安全技术素质。

　　（1）“上面一根针，下面千条线”，安全工作越到基层越具体，任务越艰巨。安全力量的“倒金字塔”结构已悄然改变，从基层队伍建设抓起，主管领导层、管理部门层、岗位员工层三级正在转变为“金字塔”结构。主管领导，在安全管理上已由原来的只注重订制度不注重细节的状态转变为，讲制度，讲行动，在细节上带头示范安全管理，如进入作业现场，领导带头劳保上岗，主动关停手机等。

　　（2）安全管理层人员在发现、解决安全问题上，不再推诿扯皮，等靠上级部门来解决，由被动解决问题为主动。如：通过监督人员的积极检查督促，基层作业区ZJ59增压站储罐腐蚀变形状况，得到公司上下一直重视，并得到改造解决。

　　目前，在实施安全监督机制的基层单位作业区，三违现象呈直线下降趋势，偷懒侥幸而造成的违章事故基本杜绝，因此我们要坚定不移的继续严格执行安全监督制度，在产生良好的经济效益的同时，创造更大的社会效益。