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关于对加强和改进职工安全工作的认识及思考

作者:刘元智  
评论: 更新日期:2012年02月26日

  随着职工整体素质的逐步提高,在培训内容上,工会组织必须打破原来的培训模式,在继续巩固职工对安全知识和安全技术掌握的基础上,不断加强对新设备、新技术的学习,同时把创建学习型企业、加强企业文化建设、出台《员工日常行为规范》等规范职工言行,提升职工荣誉感和责任感,将其内容纳入培训课程,从个人修养,敬业爱岗教育入手,努力提高职工的综合素质。在此基础上,把岗位性质与员工特点相结合。为了确保培训收到良好效果,针对职工岗位不同,技能不同的实际,组织引导职工干什么工种,就学什么技能,缺哪方面的知识,就着重补充哪方面知识,对口培训,以最快的速度,帮助职工胜任本职工作;同时还兼顾职工特点,对部分岗位职工年龄偏大、理论知识不易掌握的情况,专门对其进行手把手的现场培训,提高职工学习质量。
    安全教育培训要把教学方式与员工需求相结合。在安全教育培训工作中要不断改善教学方式,经常派工作人员深入班组,了解职工对学习需要和对教师的要求和建议,及时调整培训内容,提出培训对策,增强学员学习思考的主动性,加强教师与学员间的互动和交流,从而提高培训效果。与此同时,把培训效果与培训考核相结合。采取细化量化培训目标,利用经济杠杆加大考核力度的方式,把培训效果与单位、个人的岗位工资、奖金挂钩,横向到底纵向到边,对培训不达标的单位,从单位到个人层层落实责任,进行严格的考核评比,奖优罚劣,全方位提高员工学习安全知识、掌握操作技能的自觉性和积极性,促进各单位之间的学习交流。通过安全教育,提高职工的安全意识,让他们严格遵守操作规程,抵御突如其来的危害,成为安全自我保护的典范。
  五、职工安全工作的实现途径
  由于龙福公司行业的特殊性,安全工作成为龙福公司管理中十分突出的一项工作。那么,在龙福公司工会组织的群监会、女工协管会、职工安全委员会的安全管理中,职工安全工作应该处在什么样的地位,这里就需要我们对职工安全工作进行客观地定位。如果我们把职工安全工作放在不适当的地位,无限度地夸大其作用,就会喧宾夺主,并和行政安全管理相冲突,甚至阻碍行政安全部门发挥正常的管理职能,到头来,不但于事无补,反而会打乱一个单位正常的安全秩序。如果我们认为安全管理只是行政管理部门的事,职工只是被动接受管理的对象,在安全工作中,并无多大作用,则职工就会产生消极思想,放弃对安全管理的参与,职工安全工作也就难以组织起来。就像有些
单位虽然组成了一些机构,也只是形式而已,并不能真正地发挥作用。 职工安全工作虽属安全管理范畴,但它又有别于行政安全管理。职工安全工作主要体现“群众”性质,因此它的实现途径和行政安全管理有很大区别。
   监督职能的落实。职工安全工作对行政安全的监督,也体现了工会的监督维护职能。既然要实现对行政安全管理的监督,必须有一定的组织,这就要求成立“安全监督网络”。由工会牵头,从上至下,辐射到行政安全管理的各个方面,即分公司、车间、班组都要有“网”。群监和女工协管是“职工安全工作”的重要组成部分,群监和女工协管工作的好坏,对职工安全工作起着决定的作用,抓好群监和女工协管是职工安全工作非常重要的一项内容。
  引导职工自觉地搞好安全。在职工安全工作活动中,工会作为一个组织者,要把更多的职工团结起来,让职工自己教育自己,自己管理自己。作为组织管理者,只能是引导,更多的是让职工“应该”怎样,而不是“必须”怎样,职工安全工作毕竟不是行政安全管理,不能用行政管理的手段。因为工会没有这个权力,那样也不符合工会的性质。
安全管理既要靠制度,又要经常性地做好思想工作,把用制度约束职工的行为变为职工的自觉行动,使其主动地参与安全管理,自觉约束自己,监督别人。如果职工都能这样,职工安全工作的氛围就会真正地形成,整个单位就到处都可以看到有人监督,有人管理。那样,职工安全工作意义也就真正地发挥出来了。
  六、职工安全工作应注意的几个问题
职工安全工作不等于行政安全管理,更不是行政安全管理部门下设的一个安全管理机构。职工安全工作要体现群众性。有的时候,在一个公司内开展工作,尽管职工安全工作和行政安全管理部门可能相互交融,相互帮助,但在每一次工作中,却仍互有侧重,有主次之分。这就是我们工作中常讲的谁牵头谁配合的问题。只有将这方面的思路理清,才不会把行政安全管理的工作推给职工安全工作,职工安全工作的工作也不会让行政管理去唱主角。这方面,个别人的认识是比较模糊的:他们对职工安全工作和行政安全管理的职能混淆不清,
  主次颠倒,自以为是,群监组织、女工协管组织由行政安全管理部门领导,工会却成了配角。
  群监、女工协管不等于职工安全工作。群监、女工协管是职工安全工作的一个组成部分。但有些单位认为群监、女工协管就是职工安全工作,只要成立了群监、女工协管机构,一个单位的职工安全工作就算到位了。其实,仅有群监网、女工协管安全网络,职工安全工作的氛围还不能说就已经形成。职工安全工作是动员所有职工参与、管理,包括约束自己违章的行为。只有所有职工都参与到安全管理的全过程和安全活动中来,一个单位的职工安全工作的气氛才可算基本形成。
  要建立机制保障,职工安全生产宣传教育工作才能全面实施。为确保职工安全生产宣传教育工作不走过场,不流于形式,落到实处,工会要建立各项工作机制,以机制保障工作的推行与开展。一是考核机制。工会把职工安全生产宣传教育工作,列入各级工会开展“安康杯”、“千分竞赛”竞赛活动的重要内容,纳入工会年度工作责任制考核,考核结果作为评优评先的重要条件,对组织不健全,工作不重视,措施不得力,发生安全事故的单位实行一票否决。二是督查机制。工会和安全生产管理机构要成立由分管领导任组长的督查组,分组划片,采取现场办公进行督促指导,帮助基层抓基础设施的建立规范、档案建立、制度制定等。各基层工会也要成立相应的检查组织,如职工代表检查小组,对本单位职工安全生产宣传教育工作情况进行检查,进一步提高职工安全生产宣传教育工作的质量,使职工安全生产宣传教育工作收到良好的效果,真正起到减少或避免安全事故的目的。 
在职工的安全素质培养上,工会组织要对全体职工要提出“树立一种理念、一种态度,增强“三种意识”,培养五种能力的要求。即:树立“自己的安全自己管、指望他人不保险”的安全理念,“企业要发展,我要保安全”的态度;增强安全意识、责任意识、团队意识;培养职工的自我保护能力、学习能力、心理健康能力、应急能力及岗位实践能力。同时,抓好职工安全工作,要突出以人为本、面向全体职工,着力突出一线人才、专业安全技术骨干、安全专家,努力造就一批安全复合型人才,达到一职多能;造就一批安全特长型职工,包括各专业安全技术标兵、安全技术能手、首席技师;造就一批科研型职工,在搞好公司灾害治理课题研究的基础上,设立一批安全岗位课题,出一批安全科研成果;造就一批懂安全技术、会安全管理的优秀管理人才。
    在职工的安全生产宣传教育工作中,工会组织要通过多种多样的宣传教育活动,让职工明白安全工作的主体是谁、安全工作为谁而抓、安全工作由谁来做、抓安全谁是最大的受益者。这样工会的安全生产安全宣传教育工作就会更贴近生产一线,更贴近安全生产实际,更贴近职工。要不断拓宽思路,创新模式,积极探索职工安全生产宣传教育工作的新路子,使职工安全生产宣传教育工作收到良好的效果,减少或避免事故发生,促进生产经营,提高经济效益。
七、维护职工劳动安全卫生合法权益
    搞好源头参与。一是参与有关政策制定,工会组织要结合加强企业管理,促进安全生产,维护和保障职工生命安全和健康权益等方面提出工会的建议和主张。坚持依法维护。在推进工会劳动保护监督检查工作中,工会组织要依照《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规赋予工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责和权力,强化依法参与、依法维护的意识,切实履行工会在劳动保护监督检查工作中的职责。第一,注重了解企业有关劳动保护措施及有关决定和规定是否与国家法律法规一致,并对劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督。第二,对生产过程中的不安全、不卫生等状况进行了解、征询和搜集材料,对于发生的职业危害和伤亡事故开展调查。第三,对企业伤害职工生命健康的行为,要求企业行政采取措施立即纠正,对职工进行必要的保护,对有关责任人做出处理,对事故提出查处建议。
总之,抓好职工安全工作是一项长期而艰巨的工作,任重道远,需要工会组织创新思路、创新方法、创新手段,总结出一套符合本单位实际的职工安全工作之路,只有这样,才能推动企业职工安全工作上台阶、创水平,才能实现本质安全、生命安全、健康安全的目标。
 

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