交通事故、触电、高空坠落和火灾，是电信行业安全事故的“四大杀手”。从全国电信企业发生的安全事故案例统计分析，电信线务从业人员无论从事故发生的频率还是人员伤亡的数字，都是比较高的。其中高空坠落和触电这两类事故几乎都发生在线务员中。近年来随着线务员作业设施的提升和工作条件的改善，很多企业都给线务人员配备了各种自驾的工作车辆，因此交通事故在线务人员中的发生比例也在逐年上升。所以线务工种是电信行业的高危工种，线务人员是电信行业的高危人群，线务人员是当前安全生产教育的重点对象，线路部门是安全事故的重点防范单位。因此加强线务从业人员的安全技术操作规程培训，特别是上岗前的培训,成了电信企业减少安全事故，加强安全生产的重头戏。

一． 线务从业人员的安全事故隐患分析

       作为电信企业安全生产教育培训和考核机构的教育工作者，在多年的培训教学实践中，时刻在关注和分析哪些不应该发生的安全事故案例，事故的本身给人们留下了深刻的教训和诸多的启示，这些鲜血和生命换来的教训也成了我们安全培训教育的活教材。在教学培训和考核的过程中，对违反安全操作规程的现象，及时地制止和纠错是我们的天职。如果从操作规程的角度来看，目前生产企业中的线务从业人员还存在着许多安全事故的隐患。

       首先是线路工程设计施工不规范。通信线路从布局到路由的选定，不但要考虑设备本身的安全，更重要的是一定要把施工和维护的安全性放在首位，如果对线路可能遇到的强电雷电腐蚀等没有保护措施，对跨越河流隧道穿越公路铁路等特殊障碍方式不当，都会给后续的施工和维护留下事故隐患。有的施工单位甚至没有设计文件和施工图纸就开始施工，个别企业到了工程验收时，才将有关的设计资料和图纸补上。有的施工队伍不按设计要求进行盲目施工，偷工减料，野蛮作业。有的人甚至利欲熏心品质恶劣，根本不顾他人的生命安全。某地曾发现过个别施工人员为贪图方便，逃避立杆埋深的验收，在立杆时竞将水泥电杆根部截去一段，人为地恶意制造重大事故的隐患。

       其次是从业人员自我保护意识差。部分作业人员思想上没有安全意识，行动上麻痹大意。上岗时不戴安全帽，不戴防护手套，不穿工作服，不穿绝缘鞋时有发生，作业前也不检查相应的作业工具和防护用品。登高上杆前必须做的“一推二看三检查”程序也被省略了。有的从业人员对劳动防护工具使用不当，比如戴了安全帽不锁扣带，将保安带打结等，不但失去了劳动保护用品本身应有的作用，而且还埋下了事故发生的隐患。有的从业人员不会正确使用基本的作业工具和仪器仪表，有的线务员甚至不知道如何使用测电笔。有的单位管理混乱，对劳保用品和作业工具没有按规进行定期检查，定期调换。个人的劳动防护用品也不是专人专用，而是乱拿乱用。有的私营承包商为了节省成本，缺少基本的安全成本投入，没有按照规定给从业人员配备必要的劳保用品。特别注意的是，现在的假冒伪劣产品也渗进了劳保用品，如果相关部门在采购验收保管上把关稍有疏忽的话，带来的后果是相当严重的。导致“安全帽不安全，保险带不险”。某市一次安全操作培训考试时，曾发生了在登高前对脚扣进行可靠性试检时，从仓库里刚领出的崭新铝合金脚扣发生当场断裂。早些年有个别地方曾将所谓的“感应手表”来代替电笔使用，最终因质量问题引发触电事故，不得不放弃这种“新产品”。

       三是违章作业盲目指挥现象严重。由于历史和地理的因素，很多线路的作业环境达不到设计的要求，各种线路平行穿插，“三线”交越整治不力，在这样的工作环境下，线务从业人员如果不严格遵守安全操作规程，思想上缺少安全意识，必然会导致事故发生概率的增加。有的从业人员明知故犯，对可以预见的安全事故隐患心存侥幸，主观上麻痹大意，进入施工场地不对作业现场的周围环境和各种线条作仔细观察检查，进入人孔地下室也不注意通风换气。有的生产组织管理者在制定施工方案时，没有任何预防事故发生的安全措施，工作场地不设信号警示标志，作业现场缺少有经验的施工技术人员，作业分工不明确。盲目指挥违章作业，这些都是造成重大安全事故的直接原因。

       要减少事故的隐患，降低事故的损失，线务从业人员在作业中必须坚持以人为本，关爱生命的原则。正确处理好安全与效益，生命与财产，自身与他人的三者关系。“安全是最大的效益，事故是最大的浪费”。这个道理人人都明白，但在实际工作中，有的业主单纯追求经济效益，省略了安全设施的投入和从业人员的培训。一旦发生安全事故造成重大经济损失，往往是得不偿失，后悔莫及。对于从业人员本身，如果贪图一时方便，置安全规程于脑后，如果出了事故，轻则丧失劳动力，重则丢了生命，还有什么经济效益而言呢？关于生命与财产的关系，我们要纠正过去哪种千篇一律的“用生命去保护国家和集体的财产”的不当提法，当人的生命和财产都受到事故危险的威胁时，在事故临场应急处置中，必须提倡以人为本，生命优先。因为人的生命只有一次，人的生命是无价的。当然在事故危及到其它的工作人员，特别是作业现场附近的无辜群众时，我们应倡导从业人员要有敬业精神，要有自我牺牲的精神，把他人的安全，特别是无辜群众的生命安全放在首位，把事故本身的损失降低到最小的程度。