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强化企业安全生产管理

  
评论: 更新日期:2012年10月31日

        (二)  安全生产目标体系建设
        围绕公司年度安全生产工作目标,定期组织研究制定本专业安全生产发展规划及安全生产目标建议;建立包括建设项目安全预评价、安全验收评价、安全现状评价及专项安全评价在内的安全生产风险评价体系。公司所属各部门针对本部门主要控制目标建立预控机制并采取具体防范措施。
        (三)  安全生产技术、装备、措施保障
        主要任务是构建完好的设备管理体系和顺畅的生产运营秩序,建设内容是:
        1. 梳理、完善、健全生产运行、设备管理体系。
        2. 建立公司生产运行、设备管理各项规章制度,明确各部门(车间)的安全生产保障职责和管理目标,规范设备检修、生产运行管理,形成管理体系。
        3. 组织制定落实生产工程项目、设备检修工作标准、包括设备、材料、仪器仪表、安全标志、劳动保护用品、作业场所职业卫生的安全检查工作标准。制定设备检测检验、安全评价、风险评估、安全咨询、安全认证等工作标准、流程,安全生产科研和科技成果推广等。
        4. 充分利用集团公司安全生产信息管理系统,建立本公司信息管理平台。
        5. 建立职业安全健康管理体系并作为安全管理的具体工作纳入监督管理范畴之内。
        6. 制定安全管理标准化工作规范,落实到车间、班组、强化到一线员工,实现全员、全过程、全方位安全管理标准化。
        7. 通过构筑班组联保机制,实行检修作业工作票制度,推行班组联保互保机制,全面推广危险源锁死程序,强有力推动员工向“零违章、零隐患、零事故”安全目标迈进。
        8. 构筑风险评价机制,是安全责任得到落实,形成谁的责任谁来负,谁失职就处理谁的机制,可以对事故隐患做到超前预防、过程处理。
        9. 构建安全考核体系,严格考核安全责任制的落实情况,有力推动安全生产。
        10.逐步推进设备、仪器、仪表及重要设备设施实行安全生产认证制度,遏制伪劣产品进入生产工序。
        (五)应急救援保障体系建设
        包括事故应急救援体系和事故应急救援支持体系两大方面。
        制定应急救援预案编制规范、制定综合应急救援预案、完善应急能力建设要从组织机构、预警与信息报送、培训与演练、日常防范工作与管理、经费保障、物资储备与装备保障等入手。
        (六)技术培训保障
        实现安全生产的关键在于提高员工队伍的整体素质,提高员工队伍的整体素质的关键在于搞好员工的安全培训。
        1.构建全员化安全培训:从只对一线员工的安全培训,延伸到机关科室工作人员及相关专业技术人员,侧重短期工和新员工培训教育,使安全培训渗透到公司每一角落。
        2.采取多样化安全培训方式,实行分级培训。对中层管理人员,采取专题研究、课题攻关、现实达标的方法;对一线员工,采取按工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法;对特种作业人员和安全生产管理人员,采取外围培训的方法。
        3.安全培训内容的实用化,构建“主动适应、超前学习、按需培训”的新机制。所有人员培训的内容都包括:应有、应知、应会三部分内容,把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全技术培训的全过程。管理人员侧重于安全生产法律法规及相关知识的培训,一线人员侧重于操作规程、安全规程、危险源辨识内容等面向实际工作内容的学习。同时将急需的现代安全管理新方法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为员工的培训教材,从知识体系上拓宽员工的认知面。
        4.实行任职和岗位资格证制度:新上岗员工都必须经过三级安全生产技术培训,经考试和实践考核合格,取得《安全生产工作资格证》。特殊工种必须经过特种作业培训,取得《特种作业操作资格证书》方可上岗作业。
        (七)经济保障
        构筑安全责任体系,并在此基础上建立安全考核体系。制定安全生产风险抵押和安全生产基金制度;研究制定安全生产资金保障机制,利用两级集团公司安全生产技术研发投入政策,落实本公司安全基金保障政策。
        (八)构筑安全文化体系
        构筑安全生产长效机制,安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设,必须突出“以人为本”的理念,强化安全理念的渗透及安全文化的形成。安全文化的建设体现四个层面。即:观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设。
        1.从领导的承诺、管理层的参与、员工的授权、奖惩制度、报告系统和素质培养等方面建立安全文化评价体系。根据评价结果进行定位并制定与实际相适应的发展策略,目标使公司达到“安全自我学习的组织”的要求,实现自律完善。
        2.编制员工安全手册,整合提炼企业安全文化,让安全文化进车间、进班组、进岗位在潜移默化中对员工进行安全理念的渗透,营造浓厚的安全文化氛围。
        3.建立安全生产思想政治工作防范控制体系,持久地开展安全思想教育,构筑“安全生产人人有责”的思想防线,夯实安全生产的思想基础,确保全体员工时刻保持清醒的头脑,自觉做好反违章。
        安全生产保障体系建设是一项企业需长期努力不断完善标准化工作的程序。保障体系的建立有力推动企业安全生产基础建设和逐步深层次的解决生产中的核心问题。
       

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