(1)由于电力供需形势严峻,一些地方发电机组全部满负荷运行,备用容量严重不足,有的电网甚至出现了零备用,对电网安全造成威胁;输变电设备重载情况普遍,电网输送容量达到极限。在这种情况下,稍有不慎,就会引发大电网事故。
(2)随着互联电网范围的迅速扩大,电网特性发生了很大变化,特别是大容量、远距离送电和跨大区电网的大规模发展,使影响安全稳定问题越来越突出。
(3)电网运行环境日益恶化,外力破坏十分严重,盗窃、破坏电力设施等严重危害电力安全的情况屡禁不止。2003年以来,因外力破坏而造成的电网设备事故占全部电网设备事故的18.3%,应充分引起重视。
(4)一些电力安全法律、法规和规章、标准已不适应新形势。电力员工普遍存在安全意识不强、缺乏必要安全技能等问题,往往因为常规性失误,酿成事故。
(5)适应电力体制改革形势的安全生产规程亟待建立和完善。电网、电厂、用户安全管理界面和责任在法律上还不够明确,电力系统的统一调度、协调和安全管理关系亟须通过法规制度进一步界定清楚。
从现在起,在进一步强化可靠性节能大安全观的前提下,对于系统全面的供电应急对策,有三点思考:
其一,制定供电节能的可靠性准则,即最大限度地保障公众的生活供电,从建设电力系统入手,国家及国民都要为电网建设出力,尽快出台“国家电力债券”办法及计划。
其二,从可靠性节能出发,强调“安全第一”的思想。要努力维护系统安全稳定运行,防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、水电厂垮坝、重大火灾等重特大事故对社会造成的影响;尤其是强化城市备灾指挥中心、信息中心等系统的安全性,对这些负荷不但不应降低标准,反而要重审并提高保障率,绝不可随全国及城市公共电网的振荡一同瓦解。
其三,国家已经强调要建立并完善电力安全应急机制,但必须快!专家曾建议全国及各大中城市必须尽快建立有效的电力系统应对突发事件应急预案及救援体系。据悉国家电监会已要求电网企业将制订完备的“黑启动”预案,并定期组织演练。电监会已委托国家电网公司提出《电网停电应急预案》方案,经进一步组织讨论修改后,将正式报国务院审批。对此,我以为,要从国家及城市的综合安全及危机管理入手去审视这些预案,比如一定要考虑供电系统是城市最核心的生命线,在供给不能保证的前提下如何考虑备灾,在城市供电已有中断和限电的情况下如何不再发生因外力事故的大面积断电。都是必须缜密考虑并要在预案中予以计划的。同时,城市要出台保障电力系统安全运行的条例。宣传节电,也宣传安全用电,宣传保障供电设施完好。
总之,面对供电紧急状态,我们暂不从决策科学及未来学上去拷问为什么中国出现了如此大的能源缺口,是没有研究还是研究不够?是研究了,还是决策迟了?是技术问题,还是管理问题?面对大发展的中国经济,面对北京2008年及上海2010年世博会的已确定了现代化、国际化的目标,让国民节电办“奥运”、节能办“世博”,说不过去呀。愿通过全国上下的共同努力,尽快让中国能源安全早日走出困境。劣质缆线,埋在家里的地雷劣质缆线,埋在家里的地雷
线路老化酿悲剧
俄罗斯莫斯科卢蒙巴各族人民友谊大学一座建于1960年的留学生楼发生严重火灾,40人死亡,200多人受伤,其中中国9名留学生罹难。据俄罗斯安全专家确认,这属于意外事故造成的火灾惨案,主要原因是该建筑年久失修,管理不善所致。事故分析还发现,该建筑电气线路极度老化,且用电负荷高。如每一间房中的学生都在违章用电炉子、微波炉等高耗电家用电器,而这些设备在平时已常常造成停电事故,应该说,“电气火灾”的隐患早已存在。
面对莫斯科大火,全国各地高校已经动员起来,努力查找频见校园的火灾隐患,但检查重点仅仅是宿舍楼道中疏散问题,宣布要停用一切“大电器”,但对于火灾隐患之根本,电气线路老化、事故点,却很少涉及。
30%缆线不合格
更让人担心的是劣质缆线。河北省质量技术监督局从161家生产电线电缆的企业中,抽取了168组样品进行质量检查。抽查结果显示,30%不合格,12.5%为劣质品。抽查人员警告说,这样的产品投入使用后,很容易发生电击穿事故,将会危及人的生命安全或造成财产损失。
专家们在分析河北省电线电缆合格率不高的原因时说,一些企业工艺落后,像邢台市信诚电缆厂这样的个体小型企业和其他家庭作坊式企业,既不懂生产技术、产品标准,又无检验检测手段,大多靠简陋的生产设备和手工操作生产,产品质量难以保证。有些企业为追求利润偷工减料、粗制滥造。有的用废旧电缆加工线芯,造成导体电阻不合格;有的用掺入再生胶的原料生产电缆外皮,造成产品绝缘体老化,前抗张强度和断裂伸长率达不到标准要求。此外,部分企业不重视产品标志标注也是影响电线电缆质量的原因之一。此次抽查中,标志标注不合格的产品占抽样总数的6%,如沧州红星线缆有限公司的中型橡胶软电缆连厂名厂址和执行标准等标志都没有。抽查人员提醒广大企业和消费者,在购买电线电缆时,一定要仔细挑选,认准生产厂家、商标标识和“3C”认证的字样,最好在信誉好的大商场购买。