为了保证工务行车和人身安全而进行的各项工作。工务部门负责线路设备大修、中修和维修,使线路设备经常处于完好状态,保证行车安全,是其重要职责。作为基层生产单位的工务段、大修段,必须组织全体职工,严守劳动纪律和作业纪律,开展作业标准化,保证设备质量,以设备质量保证行车安全,同时,应针对线长点多、工作分散和露天作业等特点,做好人身安全工作。参见铁道工务安会规定,工务设备安全与巡守。
加强安全生产组织领导工务段(大修段)要成立安全生产委员会,建立安全生产保障体系。安全生产委员会要具有决策、推进、攻关三个功能。工务段长要亲自主持安全例会,定期分析安全生产工作。各级领导要经常深入生产第一线,调查研究安全决策执行情况,掌握安全生产动向,根据设备状态、任务繁简、人员思想、季节特点、环境影响等因素,探索安全生产规律,制订防范措施,消除事故隐患,加强决策的针对性,提高安全生产的主动性、科学性。
强化基础工作工务段(大修段)要建立、健全安全生产责任制,按照“管生产必须管安全”的原则,实行分级管理,逐级负责。各岗位和工种的责任制,要明确自控、互控、他控的责任。安全教育是安全生产管理的重要内容之一,应以应知应会为主,强烈岗位培训,突出技能训练,并通过培训提高职工的安全意识、法治观念、责任感和纪律性,从而提高职工队伍的整体素质。要坚持先培训后上岗,不合格不上岗的原则。并组织职工认真贯彻执行规章制度,坚持严字当头,铁的纪律,做到有章可循,有章必循,违章必究。
运用安全系统工程的方法从凭经验、直感、臆测转向用系统工程学、可靠性工程学的理论和方法来研究和解决生产中的安全问题。最常用的安全系统的分析方法,由简到繁的顺序有:安全检查表、预先危险性分析,故障类型影响分析、致命度分析、事件树分析、事故树分析等。通过分析、了解系统的薄弱环节及可能发生危险性的尺度,得出定量的概念,从而采取相应措施,预防事故发生。
做好事故统计分析工作用以掌握安全动态,发现问题,制订对策。常用的事故统计分析方法有:排列图、控制图、关联图、因果分析图、对策表等。发生事故,一般情况下是由若干种原因相互关联引起的。但构成事故的直接原因是不安全状态和不安全行动所致,这两方面又是互相作用的。不安全行动(人的原因)主要表现在违章作业、劳动纪律松弛、思想不集中、技术水平低等方面;不安全状态(物的原因)主要表现在设备状态不良、性能差、可靠性和安全度不高等方面。人的行为与安全的关系十分密切,特别是关键岗位上的职工,保持良好的行为上岗,是安全生产的重要因素,因此各级领导一定要掌握人员的思想情况、工作责任心、技术业务素质以及生活情况,针对问题采取措施。
实施预防与控制必须贯彻“安全第一,预防为主,从严务实,综合治理”的方针,根据事故发生规律,结合实际情况,以消灭惯性事故为突破口,依靠各级组织和工务调度的作用,实施预防与控制,确保行车与人身安全:①加强设备检修,对设备严重病害要实行动态控制,对轨道几何尺寸严重超限、重伤钢轨、重伤辙叉等要跟踪控制,督促现场及时消灭。②加强道口安全管理,有计划地改善道口安全设施和作业条件;落实道口管理标准、作业标准、设备标准,开展安全优质道口竞赛评比;教育道口看守人员坚持立岗瞭望制度,适时关闭栏木;经常组织查岗,促使道口看守人员自觉地遵守劳动纪律;关心道口看守人员的休息和生活,使其安心岗位工作。③预防惯性事故,根据季节变化和作业特点,要把防断(钢轨、接头夹板、辙叉心)、防胀轨、防撞机、防灾害、防人身伤害作为重点,开展预想,落实责任制,加强防范工作。④控制施工作业,把施工违章、路料装载和卸车作为重点,严格控制封锁和慢行施工,做到准备工作不过头,放行列车不冒险,经常组织防护人员、轨道车和小车司机学习规章制度,考核技术业务水平,不合格、不称职的坚决撤换。⑤依靠科学进步,围绕安全开展攻关,并积极采用各种自动监测、控制的安全设施,如道口自动信号和报警装置、坍方落石自动报警装置、施工防护自动报警装置、自动测速仪等。